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胡鞍鋼:大學智庫如何參與重大決策諮詢

來源: 中國社會科學評價中心《評價通訊》 | 作者: 胡鞍鋼 | 時間: 2016-09-13 | 責編: 毅鷗

 

基於“十三五”專題系列國情報告形成了《“十三五”大戰略》書稿。2015年4月14日上午,我應邀參加由李克強總理主持召開的座談會,將該書稿分送李克強總理、張高麗副總理、楊晶國務委員;次日,楊晶同志通過國務院辦公廳告知我,再送14本。6月,該書由浙江人民出版社正式出版,共21萬字,7月即入選光明日報社月度《光明書榜》(《光明日報》,2015年7月7日)。

我結合黨的十八屆五中全會建議,撰寫了《中國:決勝百年目標》一書,2016年1月由浙江人民出版社正式出版,隨即寄送中央領導同志和地方省級黨政主要領導同志。

我又帶領國情研究院團隊撰寫了全面闡釋“十三五”規劃“五大發展”重要理念的《中國新理念:五大發展》一書,2016年4月由浙江人民出版社出版。

以上5部書,是我們對“十三五”規劃研究的集大成之作,形成了比較系統的發展理論、發展戰略、發展規劃的研究成果,為決策者提供智力支援,也為社會提供公共知識。

第四,前期研究階段的學術文章及主流媒體文章:清華大學國情研究院發表學術文章36篇,報紙文章以百計。研究“十三五”時期發展的總體思路:如《關於十三五規劃基本思路的建議》《改革任務進展總體順利》等。研究“十三五”時期特定領域的發展方略:如《中國人才發展之路(1949—2020年)》、《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》、《“十三五”:經濟結構調整升級與遠景目標》等。這一階段,國情研究院還分別在就業、教育、健康、社會保障、文化建設、糧食安全、國際趨勢、全民健身、核心理念、綠色發展等諸多方面和領域展開研究併發表文章。在百度新聞裏搜索以“胡鞍鋼:‘十三五’”為新聞標題的有334篇文章,而全文含有“胡鞍鋼 十三五”的文章有1960篇,內容圍繞“十三五”時期發展的諸多方面,並包含向外媒解説“十三五”的報道及報紙海外版的文章。胡鞍鋼在新華社、人民日報、人民日報海外版、光明日報等諸多主流媒體發表大量文章,積極傳播最新研究成果。

第五,在參與“十三五”規劃編制徵求意見階段,清華大學國情研究院提交了《國情報告》15篇,內容涉及“十三五”時期防災減災建設主要思路和重點任務、如何正確認識全面建成小康社會目標、中國政治改革與經濟增長、關於殘疾人事業“十三五”規劃的建議、中國人口長期發展(1950-2050)、綠色發展-中國發展的永續之路等。我作為規劃專家委員會成員,參加決策諮詢會議,包括:我作為國家“十三五”規劃專家委員會委員,于2015年12月13-14日,2016年1月30-31日,兩次參加審閱“十三五”規劃徵求意見稿,直接修改在文稿之中,並做了多次分組發言。2015年8月14日我作為黨的十八大代表參加了中共北京市委召開的中央重要文件徵求意見會,主要學習和討論《中共中央關於“十三五”規劃的建議》(徵求意見稿)。我在文件稿上直接修改多處,並提供了2頁書面修改意見稿。僅2015年,先後參加國家及地方、部門“十三五”規劃諮詢會議共20余場次。

第六,清華大學國情研究院為澳門首個五年發展規劃編制提供了全面、全程智力支援。2015年4月,澳門特別行政區長官辦公室有關人員到訪清華大學,就五年發展規劃撰寫班子的人員組成方式、規劃編制的工作流程和方法、量化指標體系的建立、諮詢工作的開展、反饋和檢查機制的建構、跨部門合作協調機制等多方面問題同我進行了深入交流。2015年9月,我赴澳門為澳門特區行政長官辦公室有關人員做《“十三五”大戰略》專題演講,並了解澳門五年發展規劃編制工作推進情況,提出諮詢建議。2016年3月,我再次應邀赴澳門,同澳門特首崔世安見面並就澳門的首個五年規劃交換意見,並做了“戰略規劃與澳門穩定發展的路向”專題演講,還針對澳門五年規劃基礎方案文本提出完善建議。2016年4月,澳門五年發展規劃編制團隊到訪清華,就澳門五年規劃徵求意見稿內容聽取我的評價和修改建議。

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