直接投資産業發展戰略是以“一帶一路”經濟發展戰略為嚮導，以中國沿線國家為市場，以中國優勢企業為主體的經濟發展模式。2014年，習近平在亞太經合組織北京峰會上針對我國現階段經濟市場情況，對經濟發展方向做出了新的指示，要求國內企業在經濟發展過程中突破傳統思想框架，在尊重客觀規律的基礎上，擯棄盲目追求經濟快速增長的發展理念，將實現自身經濟的持續、穩定增長作為自身發展目標；鼓勵各大企業充分發揮自身優勢，抓住“一帶一路”沿線國家帶來的發展機遇，利用直接投資發展戰略，加強與國外企業的合作與交流，進而帶動自身科技創新的發展，為國家綜合實力的提升積累更多資本，為實現國內經濟的多樣化、全面化、科學化發展，實現亞太區域經濟一體化發展奠定基礎。
“一帶一路”及直接投資發展戰略概況
自2013年我國首次提出“一帶一路”經濟發展戰略以來，在國家政府、各大企業以及沿線國家的共同努力下，我國經濟發展取得了很大進步，並與周邊眾多國家建立良好的經濟合作關係，為實現“共創經濟，實現共贏”的和平發展理念以及國內經濟的穩定增長創造了良好的發展條件。
“一帶一路”戰略發展概況。2013年國家領導人習近平首次提出“新絲綢之路經濟發展帶”與“21世紀海上絲綢之路”經濟發展戰略構想（簡稱“一帶一路”），並在同年11月份黨的十八屆三中全會上，正式將其作為實現中國對外開放的全面發展統籌戰略之一，這一舉動引起國內外媒體及學者對“一帶一路”經濟發展戰略的廣泛關注。隨著“一帶一路”經濟戰略深入發展，2014年在亞太經合組織北京峰會上，我國又對“一帶一路”做了進一步的深化與完善，所成立的絲路基金與亞洲基礎設施投資銀行又將“一帶一路”經濟發展戰略帶到了新的高度。伴隨《推動共建絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路的遠景與行動》文件的正式發佈，相信在經濟全球化發展的今天，“一帶一路”經濟發展戰略勢必將對國家經濟的騰飛創造更多的可能性與實用性。
沿線直接投資發展背景。對於處於發展中國家的我們來説，採用直接投資能使國內企業獲得國外企業的經營管理控股權，在此基礎上既能學習與了解部分經濟發達國家企業的經營管理方式及理念等無形資産，又能快速掌握其先進的生産技術以及利用其他國家的生産資源，降低國內生産所消耗的資源，促進我國的生態平衡建設，加之國內眾多産業正處於轉型升級發展當中，其實際作用日益明顯。自20世紀40年代直接投資經濟發展戰略興起以來，西方眾多經濟發達國家將其作為促進自身經濟發展的重要途徑。通過近幾十年發展，世界各國的直接投資金額持續上升，據統計，僅2014年世界各國的直接投資金額已超過1.2萬億美元，但與西方國家相比，國內直接投資經濟發展戰略起步較晚。改革開放以後，我國嘗試利用直接投資發展自身經濟並在“走出去”發展戰略的協助下逐漸發展穩定，然而在這短短的30多年時間裏，我國直接投資在全球範圍內所佔份額日益增大，現已連續兩年成為對外投資流量第三的國家。伴隨“一帶一路”經濟發展戰略提出，直接投資經濟發展戰略又迎來了新的發展機遇。在黨的十八屆三中全會上，習近平在“一帶一路”發展戰略的闡述中除將發展對外貿易，實現互聯互通作為其發展建設的主要內容以外，還表明瞭“一帶一路”經濟戰略對我國直接投資戰略發展的重要意義。
基於“一帶一路”沿線分佈情況分析沿線國家發展直接投資的優勢
“一帶一路”沿線國家的分佈情況。自改革開放以來，我國整體經濟實力提升迅速，現已成功超越日本成為世界第二大經濟體，前期經濟發展成績顯著，但不可否認的發展現實則是當前我國仍為發展中國家，與西方經濟發達國家存在一定差距，“一帶一路”則是基於當前國情，以我國經濟為核心，以我國周邊國家為合作夥伴的發展戰略所建立的，而且就其沿線國家的地理分佈情況來看，“一帶一路”是當今世界上最具市場潛力、跨度最大的經濟長廊，沿線國家較多，橫貫印度洋、西太平洋與歐亞大陸，西南方可達葉門、印度；東南可接印度尼西亞；東北連至蒙古、俄羅斯；西北可到立陶宛、愛沙尼亞與拉脫維亞等國家，總涉及國家多達64個，並覆蓋歐亞經濟聯盟、上海合作組織、海灣合作委員會、獨聯體經濟聯盟、歐盟與東南亞國家聯盟等多個區域性經濟組織成員國，覆蓋國家人口共計30.8億人，約佔全球人口總數的44%，涉及國家主要以發展中國家與經濟轉型發展國家為主。
沿線國家的地域優勢明顯。沿線國家與我國隔海相望，山水相連，在多年的歷史發展中與我國建立了良好的合作關係，而且同處亞洲，在國際社會中擁有共同利益與經濟發展目標，從其地域分佈來看，對其進行直接投資具有兩大優勢：其一，優越的地理位置使大部分沿海國家擁有豐富的經濟發展資源，尤其體現在海洋資源、開發空間、國家人口以及經濟總量等方面，由於“一帶一路”沿線國家擁有豐富的可開採資源，可以使其成為全球各個國家經濟貿易與合作夥伴，若我國利用直線投資發展戰略與許多沿海國家利益共存，對國內經濟及沿線國家經濟的發展都具有良好的促進作用；其二，“一帶一路”沿線的各個國家與中國隔海相望，更容易建立融洽的國際關係。在歷史的發展中，沿線國家與我國長期以來保持著較為和諧的關係，在相濡以沫、榮辱與共發展理念的引導下現已基本達成發展共識，良好的合作關係也為雙方營造良好的經濟發展環境，因此無論從地理位置還是國際關係來講，“一帶一路”戰略都是經濟持續平穩發展的首選。①
沿線國家的市場潛力較大。現階段，沿線國家主要以發展中國家或經濟轉型發展國家為主。從“一帶一路”沿線國家的整體分佈情況來看，眾多沿線國家都具有良好的市場發展潛力，雖有少數國家依靠內地石油資源，但其國家每人平均GDP與發達國家水準相差不大，對於其長遠發展而言，當前經濟發展模式並不利於持續化發展，與我國合作創新自身經濟發展模式也是沿線部分少數依靠石油等資源發展經濟國家所希望的，據相關資料統計，沿線64個國家的經濟總量現已高達21億美元左右，並且在最近幾年經濟發展過程中經濟總量增長迅速，而“海上絲綢之路”沿線國家的年均經濟增長率現已突破5%，市場潛力巨大，因此對其進行直接投資對國家經濟與社會企業的持續化發展具有重要意義。同時，“一帶一路”沿線國家中發展我國直接投資發展戰略，能使我國企業獲取國外豐富的物質資源與人力資源，緩解我國能源危機，高層次人才短缺等問題，進一步促進我國産業結構的升級。
“一帶一路”沿線發展直接投資所面臨的挑戰
伴隨“一帶一路”戰略的深入發展，沿線國家的直接投資發展也取得了很大進步。通過不懈努力，中國現已與沿線多個國家建立了良好的經濟發展關係，但由於發展時間較短，雖建立了良好的合作關係，受市場環境、文化差異等多方面因素影響，與沿線國家的合作發展還有待磨合，當前國內眾多企業在沿線直接投資時所面臨的挑戰主要表現為：
“一帶一路”沿線地區經濟發展的不平衡。“一帶一路”經濟發展戰略是一種可持續化發展的經濟發展方式，雖然沿線國家擁有豐富的地質資源，但也存在經濟發展不均衡、投資産業不穩定與文化差異等因素，對我國直接投資的發展造成一定影響，例如在馬來西亞、新加坡、印度尼西亞等東南亞國家的合作當中，受自然災害影響，多數依靠海洋産業發展經濟的東南亞國家經濟收益不斷下降，過度打撈引發的一系列海洋資源問題對東南亞國家經濟發展帶來巨大困難，也對我國直接投資發展形成多方面阻礙；其次，選擇與科技水準較低的國家進行投資本身存在一定風險，通常情況而言，前期投資主要以基礎設施領域為主，投資費用相對較高，管理維護較為困難，加之不同地理環境下文化思想的差異，投資風險自然增加。近年來，雖然我國在發展“一帶一路”沿線直接投資産業戰略過程中對東南亞地區部分國家的經濟發展起到促進作用，但是由於當地文化傳播水準不高，許多的群眾認識不到經濟轉型帶來的益處，致使各類投資項目在實際發展過程中困難重重，難以對我國實現産業結構升級發展作出貢獻。②
“一帶一路”沿線國家關係複雜。不同的國家有著不同的歷史文化背景，由於地理環境的不同，“一帶一路”沿線國家文化思想差異以及其國內局勢不穩定也為直接投資帶來多方面的挑戰。當前，部分沿線國家長期處於政權混亂、教育水準落後、居民物質生活偏低的困境中，對其進行直接投資不僅未能為我國直接投資産業發展戰略營造安全、穩定的市場環境，反而會危及我國整體經濟的穩定。
例如在中東地區的阿富汗、伊郎、敘利亞等依然存在政府權力混亂、恐怖主義盛行、宗教勢力衝突等現象，並且美國、歐盟、俄羅斯等國家不斷從中攫取利益，導致中東地區國家關係日益複雜，國家官員不僅辦事效率低，而且對國家經濟發展的重視程度不高，官員更熱衷於內部鬥爭甚至還有不少的貪污腐敗現象，沿線國家的社會穩定性給我國“一帶一路”沿線直接投資戰略的發展帶了眾多不確定因素。③
完善“一帶一路”投資計劃的建設性意見
在多元化的市場經濟當中，“一帶一路”戰略是我國經濟發展的重要戰略，將其作為發展導向，發揮國內企業自身優勢，利用直接投資實現我國産業結構的升級轉型發展是當前國內經濟建設發展的主要任務之一，因此綜合沿線國家實際發展國情，深化直接投資細節，降低投資風險，對實現國內經濟的持續化發展有著重要意義，為此針對當前沿線國家直接投資所面臨的挑戰，可從以下幾個方面進行深化：
遵循“以點帶線”發展理念。在産業直接投資過程中講究腳踏實地，循序漸進，忌諱捨近求遠，這樣才能有效避免泡沫經濟出現，避免給投資者與被投資者雙方造成巨大損失。“一帶一路”沿線直接投資戰略是一個長期發展戰略，因此，在發展過程中首先要做到穩抓穩打，要有長遠的發展眼光，遵循“以點帶線”發展理念。從周邊國家的投資入手，對周邊國家進行直接投資有利於風險掌控，投資雙方越近，越利於發展問題的解決，也利於國內企業對投資企業的機械設備及人員管理，還能有效加快産品運輸效率，除此之外，遵循“以點帶線”發展理念還能形成良好的示範效應，讓更多國家看到“一帶一路”經濟模式的益處，看到雙方經濟發展成績，更利於“一帶一路”沿線直接投資産業的持續化發展。
針對性投資，找準經濟發展方向。“一帶一路”沿線國家涉及多蒙俄地區、中東歐地區、中亞地區、東南亞地區、南亞地區等眾多區域，受區域環境影響，各大區域經濟發展方向、科技創新水準有著明顯差異。例如在中東歐地區、西亞中東地區、中亞地區，原油産業豐富；東南亞地區、南亞地區，海産、煤礦豐富。過度的開採並不是實現經濟持續化發展的明智之舉，也不是國內企業直接投資的首選項目，若想讓直接投資持續對我國經濟發展造成收益，首先要從優勢産業開始逐漸滲透，找準投資方向，建立生態發展觀，在投資過程中不能僅憑粗略的調查，對其進行盲目投資，要深入各國實際環境對不同區域、不同國家進行考察與調研。此外，在多元化的市場經濟當中，我國要實現經濟的和諧發展，在“一帶一路”沿線直接投資過程中還要準確把握各國之間的利益關係，減少勢力紛爭，爭取做到互相扶持、共同發展，最終實現經濟的可持續增長。④
加強與投資國家的溝通。良好的溝通不僅能夠減少投資過程中産生的利益摩擦，同時也能形成良好的連帶效應，尤其是在“一帶一路”經濟發展戰略引導的國際化投資當中，建立起良好的溝通平臺，對降低直接投資風險有著重要發展意義。在實際建立過程中可以通過政策、民心、貿易、資金各個方面來進行搭建，還可利用亞洲基礎設施投資銀行等資金合作平臺促進雙方溝通，通過有效的溝通與交流，穩固國與國之間的友好關係，為經濟的發展營造更加輕鬆和諧的氛圍。目前，國家外交部門與商務部門極為關注境外周邊國家的投資管理制度，而且出臺了一系列鼓勵對外投資的政策，例如《境外投資項目核準和備案管理辦法》、《規範對外投資合作領域競爭行為的規定》等相關政策為我國直接投資産業的發展保駕護航，推動中國的企業走出國門，因此投資者一定要把握好當前的投資時機，為中國經濟與“一帶一路”沿線國家經濟發展作出貢獻。
重視“一帶一路”投資中的風險評估。風險評估對於投資者來説不僅是一份保險，更是一種指向標。在經濟全球化發展趨勢的影響下，國際經濟市場環境錯綜複雜，國與國之間的友好往來固然重要，但是防患于未然也必不可少，因此我國政府應充分發揮自身主導性作用，利用自身優勢為投資者提供詳細的國際資訊資料，要實地考察投資國家的風俗民情、宗教、文化等方面內容，並將其作為投資風險評估的理論依據，為直接投資做好鋪墊。為促進“一帶一線”沿線直接投資産業的深入發展，我國政府還先後發佈了《國際貿易投資環境報告》、《對外投資合作國別（地區）指南》等風險評估資料為投資者提供諮詢服務，然而國內銀行對企業直接投資的支援較少，銀行等金融機構在發展中也應利用自身在國際上分支眾多的優勢廣收情報，豐富資料的篩選手段，做到去粗取精，分析資訊資源對投資者的利弊，並與投資者建立良好的聯繫，協助投資者在正確的時刻、正確的地點做出正確的投資選擇，引導企業完善投資方案，降低直線投資風險，實現“一帶一路”沿線直接投資産業的健康、持續化發展。⑤
（作者單位：中國農業大學，英國國立桑德蘭大學）
【註釋】
①王敏，柴青山，王勇等：“‘一帶一路’戰略實施與國際金融支援戰略構想”，《國際貿易》，2015年第4期，第35～44頁。
②蘇杭：“‘一帶一路’戰略下我國製造業海外轉移問題研究”，《國際貿易》，2015年第3期，第18～21頁。
③李丹，崔日明：“‘一帶一路’戰略與全球經貿格局重構”，《經濟學家》，2015年第8期，第62～70頁。
④侯福來：“‘一帶一路’國家戰略下中國與歐盟經貿關係研究”，外交學院碩士學位論文，2015年。
⑤張紀鳳，宣昌勇：“‘一帶一路’戰略下我國對東盟直接投資‘升級版’研究”，《現代經濟探討》，2015年第12期。
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