智庫，又稱思想庫，是指對制定公共政策有影響力、引導社會形成共識的專業組織，其成熟程度是衡量一個國家公共決策水準高低的重要尺度，也是國家軟實力的重要象徵。在中華民族偉大復興的進程中，思想和智力的因素越來越重要，智庫的作用日益凸顯。為深化對中國特色新型智庫定位和發展現狀的認識，尋找智庫增強自身影響力進而提升國家軟實力的具體途徑，本報記者對相關智庫專家進行了採訪。
偉大實踐催生智庫熱潮
當前，中國特色新型智庫建設正興起一股熱潮，從根本上來説，這是由我國的實踐需要所決定的。上海市社會科學院智庫研究中心副理事長權衡認為，經過三十多年的探索，中國特色社會主義偉大事業到了需要對已有成就和經驗進行總結和提煉的時候。同時，我國國家治理能力和治理體系正面臨現代化轉型，文化軟實力和國際話語權需要在錯綜複雜的國際政治、文化環境中進一步提升。這些迫切的問題，不能僅靠原有的思想文化生産模式加以回答和解決，必須運用智庫這一新的機制和載體推動理論創新和實踐發展。
中央黨校科研部副巡視員張學森表示，肩負全面建成小康社會、全面深化改革等艱巨任務，加強中國特色新型智庫建設，健全中國特色決策支撐體系，以科學諮詢支撐科學決策、以科學決策引領科學發展是決策者必然的選擇。
新華社高級編輯陳芳認為，隨著中國經濟社會高速發展，越來越多的新理念、新模式和公共決策難題擺在我們面前，如何進退取捨，頗費思量。在經濟全球化、世界多極化、社會資訊化深入發展的大背景下，深刻認識新形勢下智庫潛在的巨大功能，找到適合中國國情的智庫發展道路顯得尤為迫切。
智庫建設仍處破題階段
正是由於強烈的現實需要，各種類型的智庫紛紛涌現並不同程度發揮作用。然而，建設中國特色新型智庫畢竟仍處於破題階段，尚有一些瓶頸需要突破。
領導幹部指導智庫建設的能力有待提高。張學森表示：“當前各級黨委和政府都很重視智庫建設，但對於如何抓好智庫建設，雖然初步有些眉目，但總體上仍然經驗不夠、方法不多。智庫建設有智庫建設的規律，提高領導幹部對智庫建設規律的認識以及駕馭智庫建設的能力，是建設好中國特色新型智庫的首要條件。”
智庫研究與實踐需要存在脫節。一些智庫産品泛泛而論、紙上談兵，提出的對策難以落地。對此，陳芳評論道，少數智庫研究有坐而論道的傾向，未能緊扣國家經濟社會的重大需求和事關人民群眾切身利益的實際問題，體現專精深，對複雜問題拿出實用、管用的成果和高品質的思想産品。這反映出其自我定位不夠清晰，沒有深刻認識到智庫研究與純粹學術研究之間的差異，以致部分研究成果缺乏針對性、實用性和創造性。
智庫之間的合作與發展尚未形成合理佈局，整體實力需進一步提升。權衡表示，目前智庫與智庫之間低效競爭與重復生産問題較多，高品質的決策諮詢成果還不夠多，智庫資源亟待合理配置。陳芳説，現有智庫機構數量多，但有顯著影響力的智庫相對較少；且整體上力量較為分散，單個智庫力量較弱；同質化競爭較為突出。受制于現有格局，一些智力資源未得到盤活。能否推進智庫建設從分散向集聚轉變，從單兵作戰向聯合攻關轉變，直接關係到中國特色新型智庫能否發展壯大並取得較高的國際地位。
打造中國特色新型智庫的旗艦
智庫建設，有挑戰更有辦法。就如何憑藉智庫建設的熱潮，順勢解決智庫發展遇到的認識問題、內容問題以及格局問題，受訪專家們各自談了自己的思考。
智庫建設方興未艾，其成熟定型還有漫長的道路要走，智庫學者對此要有充分的認識，做好長期攻堅的準備。權衡表示，領導幹部和智庫研究者要在各種思潮競相奔涌的局面中保持堅定的立場和清醒的頭腦，眼睛向內，練好內功，切忌急於求成，盲目求名。
智庫研究要將解決眼前問題與解決長遠問題結合起來。湖南省社會科學院國家治理與公共政策研究中心副主任何紹輝認為，智庫建設要兼顧當務之急與長遠之計。具體而言，智庫建設既要打持久戰，建立並完善科學的決策諮詢制度，營造良好的咨政建言環境；也要打突擊戰，利用智庫研究成果迅速有效地解決重大而緊迫的現實問題。兩者是相輔相成、並行不悖的。
在常規性對策研究和前瞻性、儲備性問題的研究之間，智庫更應關注後者。張學森説：“智庫的本意，就是要面向未來，對未來經濟社會發展中可能産生的重大問題進行戰略研判並提出備選解決方案。若如此，智庫研究就能避免始終被現實熱點問題牽著走的被動局面，從而發揮全局性、戰略性和引領性的作用。”
運用網際網路思維，形成各具特色、聯合發展的智庫建設新格局。陳芳表示，網際網路時代，海量資訊的便捷檢索、新聞背景的同質使用，要求智庫産品必須突出個性化才能贏得社會輿論引導權。與此同時，要大力推動智庫間跨部門、跨地區、跨行業、跨學科的合作，促進不同類型智庫的互聯、互通、互融，打造中國特色新型智庫的旗艦，在世界智庫競爭的海洋中乘風破浪。
評 論