報告：美國智庫欲將美全球戰略與中國對外政策對接

6月30日，《國外智庫看“亞投行”》、《國外智庫看“TPP”》、《國外智庫看“一帶一路”》(上、下)四本新書發佈。

 張尼 攝

中新網北京6月30日電(張尼)30日在北京發佈的一則報告分析稱，美國智庫在其報告中力圖將美國的全球戰略與中國的對外政策和行動，如亞投行等予以對接，試圖從中找出相容相通之處，並在一定程度上向美國政府建言獻策。

30日，由中國社會科學院國家全球戰略智庫和中國社會科學出版社共同舉辦的“全球戰略觀察報告——國外智庫看亞投行、TPP、一帶一路”新書發佈會在京舉行。會上發佈了全球戰略觀察報告《國外智庫看“亞投行”》、《國外智庫看“TPP”》、《國外智庫看“一帶一路”》(上、下)四本新書。

其中《國外智庫看“亞投行”》報告中指出，在亞投行的問題上，美國最初把亞投行看作是一個巨大威脅的開端，是與美國爭奪盟國、爭奪國際話語權，將之上升到了全球戰略和意識形態鬥爭的高度來看待。

報告舉例説，美國彼德森國際經濟研究所認為，“最重要的是，亞投行問題是21世紀世界經濟領導地位競爭的前哨戰”。

美國智庫德國馬歇爾基金則説的十分直白：“美國官員擔心，中國市場的吸引力有可能使歐洲盟友轉變為那種東方政策的支援者，這種東方政策在冷戰時期使得美國領導人擔心，通過將歐洲盟友轉變為中間討價還價的人，而導致歐盟分裂”。

美國智庫米塞斯研究所則認為，“奧巴馬一直與這個新機構(亞投行)作鬥爭，生怕會導致‘去美元化’，並且擔心這個機構某一天會與世界銀行和國際貨幣基金組織競爭”。

但是，美國智庫全球發展中心在《中國和美國如何能夠就亞投行問題達成妥協》中認為，在美國和中國在經濟領域已經發展為卓有成效的雙邊關係的情況下，“從美國傳出了針對亞投行不和諧的聲音，這著實令人驚訝”。

美國外交理事會副主席詹姆斯·林賽、約翰·霍普金斯大學國際關係學院中國研究系主任戴維·蘭普頓、布魯金斯學會外交與全球經濟和發展高級研究員李侃如等，均認為亞投行並不對現有多邊國際秩序構成挑戰，相反，詹姆斯·林賽認為亞投行將振興全球多邊貿易秩序，蘭普頓認為亞投行只不過是目前世界諸多類似機構中的一家，是否對現有秩序構成威脅，實際上取決於美國自身怎麼對待亞投行。

高盛董事長貝蘭科范更是明確表示，認為亞投行會削弱美國在全球經濟體系領導地位的看法，是非常片面和狹隘的，亞投行是一種新變化，美國應該歡迎這種新變化。

《國外智庫看“亞投行”》分析稱，不少美國智庫在研究亞投行問題時，並沒有把其當作簡單的經濟問題，或金融機構問題，而是將其放在美國全球戰略的背景下進行考察。特別值得關注的是，美國智庫在其報告中力圖將美國的全球戰略如“亞太再平衡”政策，與中國的對外政策和行動，如亞投行等予以對接，試圖從中找出相容相通之處，並在一定程度上向美國政府建言獻策。這種動向在此之前不多見。

此外，報告中還分析，包括英國、澳大利亞、瑞士、加拿大等西方國家的一些智庫報告均對亞投行給予了積極評價。

例如，英國國際戰略研究所在其《大國競爭新模式》報告中提出，亞投行是合理的，而且極具建設性。這就是為什麼新加坡很早就對亞投行給予支援，以及為什麼許多國家都對此表示歡迎並成為創始成員國的原因。這其中不僅包括亞洲國家，而且還包括英國、法國、德國、義大利和澳大利亞等其他國家。

以世界經濟論壇為代表的瑞士智庫，就中國經濟實力的增長進行研究後認為，亞投行的建立既是水到渠成的結果，又是對西方國家控制現存國際金融機構的改變。

而加拿大亞太地區基金會發表的報告就直言不諱指出，“加拿大未能加入亞投行是一個經典的‘烏龍球’。”該智庫報告還指出，加拿大應該加入亞投行是因為亞投行符合其整體戰略利益，並證明加拿大非常重視重新調整中加關係。