為什麼要建設中國特色新型智庫？如何推進中國智庫的發展？近日，在中國社會科學院中國社會科學評價中心主辦的“國家高端智庫建設”學術研討會上，與會學者結合自身所在智庫的實際情況，就高端智庫建設的經驗、不同類別智庫的特色、智庫未來發展及面臨的挑戰等熱點話題進行了交流和探討。
加強創新：智庫建設的關鍵
“智庫最重要的是要出新思想！”清華大學國情研究院院長胡鞍鋼率先在研討會上表示，清華大學國情研究院作為高校智庫，將持續不斷地以決策影響力、學術影響力、社會影響力和國際影響力，持續研究中國發展、解讀中國發展、為推動中國發展貢獻思想力量，為制定更加科學的國家發展戰略和發展規劃提供智力支撐，擔當國家目標的“瞭望者”、國家戰略的“謀劃者”、國家智庫的“擔當者”、國家治理的“監督者”。
中國現代國際關係研究院副院長馮仲平則在題為“智庫如何創造高品質成果”的發言中指出，目前中國智庫建設面臨兩大問題：首先是智庫不清楚決策部門需求，其次是決策部門覺得智庫提供的成果不管用。因此，讓智庫的成果符合決策需要，産出高品質成果是智庫建設面臨的最主要挑戰。要應對這一挑戰，智庫必須為研究者提供好的研究氛圍和管理制度。在對現有智庫管理運作模式進行實事求是評估的同時，還要加強創新，建立有效的激勵機制，營造合作、包容的環境，讓研究者之間相互取長補短。另外，提高智庫研究的品質要求研究者有強烈的責任心，既要坐得住、肯吃苦、會研究，還要樂於、善於同他人合作。
找準定位：構建獨具特色的智庫
研討會上，中央編譯局副局長季正聚提出，要構建獨具特色的國家高端智庫需要做好以下五點：
第一，找準定位和優勢。例如中央編譯局作為黨中央直屬的理論工作機構，在黨的思想理論建設和國家意識形態建設中承擔著馬克思主義經典著作編譯、中央文獻對外翻譯等方面的重要職責，這正是國家高端智庫建設的獨特優勢。
第二，注重頂層設計，明確主要目標和工作規劃。中央編譯局明確自身建設目標為以原有的編譯、研究及文獻資訊等方面工作為依託，著眼于馬克思主義理論建設和當代實踐中的重大戰略問題，開展高層次決策諮詢研究，推出高品質的研究成果，為黨和政府在相關領域的科學決策提供智力支援。
第三，以人才為本，實行“請進來、走出去”機制，充分發揮專家的智慧和才識。高端智庫建設不能只依靠現有力量，還必須從外部引進各類優秀人才，實行內部與外部、專職與兼職相結合，形成“小機構、大網路”的用人格局，不求為我所有，但求為我所用，以更好地滿足各領域決策諮詢研究的實際需要。
第四，堅持問題意識，突出問題導向。中央編譯局的研究工作普遍採用項目制管理，經費投入與研究項目及成果掛鉤，並依據有關政策建立相應的激勵機制，調動研究人員的積極性，確保各項工作任務落到實處。
第五，加強學習，注意與國內外智庫的聯繫和交流。
多元格局：“三駕馬車”並立
作為行業智庫的代表，中國石油經濟技術研究院原院長、智庫首席專家孫賢勝在發言中指出，當前，中國智庫建設基本形成官辦智庫、高校智庫、民營智庫“三駕馬車”並立的格局，但仍存在官辦智庫大而不強、高校智庫曲高和寡、民營智庫弱而無力的問題。作為融合政府、行業和民眾的三通連接器，行業智庫兼具官辦、高校、民營智庫的相對優勢，未來在中國特色智庫建設，以及資政建言、理論創新、輿論引導、社會服務等功能發揮中將起到重要作用。未來行業智庫的發展應該滿足“中央”“行業”和“自身”的要求，既要重點面向行業産業，圍繞國有企業改革、産業結構調整、産業發展規劃、産業技術方向、産業政策制定、重大工程項目等開展決策諮詢研究。還要引領行業發展、傳播行業資訊、儲備行業人才、提升行業競爭力，同時實現從科研到智庫的轉型升級，建設國際水準行業新型智庫。
研討會上，中國社會科學評價中心機構評價項目部副研究員胡薇、劉冰潔、楊卓穎分別介紹了日本、西亞非洲和拉美等國家和地區的智庫發展現狀，以及它們對中國智庫建設的啟示。
與會學者們一致表示，中國智庫應該在宏觀上構建多元化的格局體系，即官辦智庫、高校智庫、民間智庫協調發展。在微觀上，中國智庫要注重提升管理力和影響力，努力使智庫成為政府、政黨、學界、媒體和大眾間的紐帶。提升管理力，要注重人才、資金和成果三方面管理，而提升影響力則要加強媒體化、科技化、網路化和國際化建設。
來自清華大學國情研究院、中央編譯局、中國國際經濟交流中心、北京大學國家發展研究院、中央黨校、中國石油經濟技術研究院、中國現代國際關係研究院、中國人民大學國家發展與戰略研究院、新華社瞭望智庫、國家發改委宏觀經濟研究等院、商務部國際貿易經濟合作研究院首批國家高端智庫試點單位的20余位專家學者出席了此次會議。
評 論