中國網訊 （記者 戴麗麗）4月20日，由中國社會科學院中國社會科學評價中心主辦的“國家高端智庫建設”學術研討會在京舉行。來自首批25家國家高端智庫建設試點單位的20多位專家學者結合自身所在智庫的實際情況，就高端智庫建設的經驗、不同類別智庫的特色、智庫未來發展及面臨的挑戰等熱點話題進行了交流探討。研討會由中國社會科學院中國社會科學評價中心主任荊林波和中國社會科學評價中心機構評價項目部負責人劉瀟瀟主持。
中國國際經濟交流中心總經濟師兼戰略研究部部長陳文玲表示，中國國際經濟交流中心近幾年一直致力於生産有影響力的思想産品，同時積極建立研究成果轉化機制、將研究成果與重大活動結合，在智庫組織運營機制、人才機制、智庫合作機制上也進行探索嘗試等。她指出，智庫的生命和價值在於影響力，智庫要生産高端思想品，要建立協同創新體制機制，避免低端生産、惡性競爭和自相殘殺。智庫發展需要打破思想、管理和行政層級上的束縛，智庫評價體系也應簡化和符合智庫規律。
北京大學國家發展研究院院長姚洋表示，北京大學國家發展研究院一直致力於引導年輕人做對中國現實有意義的研究及有學術基礎的長期研究。他指出，高校智庫目前面臨幾大問題，包括學術研究和政策研究如何結合，如何調動人才的積極性以及智庫發展的獨立性問題。除了向上傳遞資訊，智庫若能在社會上發聲也將更有效果，因為經過社會充分討論交流的話題往往獲得更多的關注。
中央黨校科研部副巡視員兼中特中心研究室主任張學森表示，智庫發展要確定方向，明確幾個關係，包括中國智庫與國外智庫的關係、課題管理與智庫建設的關係、中國特色高端智庫之間從競爭到協同創新的關係等。他指出，中國智庫應該建立自己的評價體系，經得起需求方檢驗成果，同時還應加強相互之間的協作。
中央編譯局副局長季正聚指出，要構建獨具特色的國家高端智庫需要找準定位和優勢；注重頂層設計，明確主要目標和工作規劃；以人才為本，實行請進來、走出去機制，充分發揮專家的智慧和才識；堅持問題意識，突出問題導向；加強學習，注意與國內外智庫的聯繫和交流。他強調，高端智庫建設不能只依靠現有力量，還必須從外部引進各類優秀人才，實現內部與外部、專職與兼職相結合，形成“小機構、大網路”的用人格局，不求為我所有，但求為我所用，更好地滿足各領域決策諮詢研究的實際需要。
中國石油經濟技術研究院原院長、智庫首席專家孫賢勝指出，當前中國智庫建設基本形成官辦智庫、高校智庫、民營智庫“三駕馬車”並立的格局，但仍存在官辦智庫大而不強、高校智庫曲高和寡、民營智庫弱而無力的問題。他認為，作為融合政府、行業和民眾的三通連接器，行業智庫兼具官辦、高校、民營智庫的相對優勢，未來在中國特色新型智庫建設，以及資政建言、理論創新、輿論引導、社會服務等功能發揮中將起到重要作用。
中國現代國際關係研究院副院長馮仲平指出，目前中國智庫建設主要面臨兩大問題，首先是智庫不清楚決策部門需求，其次是決策部門覺得智庫提供的成果不管用。讓智庫的成果符合決策需要，産出高品質成果是智庫建設面臨的最主要挑戰。他認為，智庫應該為研究者提供好的研究氛圍和管理制度。對現有智庫管理運作模式進行實事求是評估的同時，還要加強創新，建立有效的激勵機制，營造合作、包容的環境，讓研究者之間相互取長補短。另外，提高智庫研究的品質還要求研究者有強烈的責任心、既要坐得住、肯吃苦、會研究，還要樂於、善於同他人合作。
中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長王莉麗表示，從全球來看，智庫正在進行內部整合，數量不斷減少，並通過專業化定位提升自身優勢，也開始注重新媒體傳播；從中國來看，智庫發展需要從形式建設轉向內容建設，需要有專業的研究指向和長期深入的跟蹤研究，在制度建設層面應該跟普通科研管理有區分。她認為，智庫發展應該有針對性、戰略性和前瞻性，並不斷提升自身的制度資本、人才資本和傳播資本。
新華社瞭望智庫總裁吳亮梳理了媒體型智庫的發展歷程，介紹了瞭望智庫與新華社之間如何通過良好互動開展決策諮詢。新華社高端智庫建設框架總體可以概括為“一庫六中心”，一庫是指新華社高端智庫，六中心是指國情與戰略研究中心、公共政策研究中心、世界問題研究中心、經濟研究中心、輿情研究中心和現代傳播研究中心。他表示，目前，新華社高端智庫建設正致力於打造線上專家庫，讓專家和記者“配對”，提升專業水準，為政府和市場服務，這是非常有意義的。
清華大學國情研究院院長胡鞍鋼、國家發展改革委宏觀經濟研究院科研管理部主任高國力等都圍繞主題做了發言。中國社會科學評價中心機構評價項目部副研究員胡薇及劉冰潔、楊卓穎還分別介紹了日本、西亞非洲和拉美等國家和地區的智庫發展現狀以及對中國智庫建設的啟示。
胡薇綜合介紹了日本智庫的發展概況，總結出其對於中國智庫建設的幾點啟示，包括完善智庫相關法律建設，規範智庫産業與智庫市場，實行研究經費的法制化監督管理，為中國的智庫建設創造良好的外部環境；拓寬智庫資金來源，並促進其多元化，實現智庫收入來源在財政與市場之間的平衡；提高決策透明度，發展專業智庫評價體系，構築健全完善的智庫市場，促進民間獨立智庫的發展；強化智庫的“政策行銷”功能與社會責任，加強智庫自身的對外宣傳與成果的傳播轉化，提高智庫的示範引領作用；培養兼具綜合性與專業性的人才隊伍，建立政府與智庫間人員交流的常設機制，科學合理地運用雙向“旋轉門”機制，實現政府與智庫間的良性互動。
劉冰潔認為，由於政局動蕩、民族矛盾激化，社會經濟基礎薄弱等原因，西亞、非洲地區各國智庫在數量和品質上都落後於美國、歐洲等西方發達國家，存在研究領域單一化、智庫建設網路化與隊伍專業化建設有待加強的問題。中國智庫應該鼓勵民辦智庫建立，重視中非智庫合作，引領亞非思想和話語發展權，同時充分利用新媒體對智庫成果進行宣傳。
楊卓穎認為，中國智庫應該在宏觀上構建多元化的格局體系，即官辦智庫、高校智庫、民間智庫協調發展；在微觀上注重提升管理力和影響力，努力使智庫成為政府、政黨、學界、媒體和大眾間的紐帶。提升管理力，要注重人才、資金和成果三方面管理，而提升影響力則要加強媒體化、科技化、網路化和國際化建設。
評 論