中國網訊 (記者 戴麗麗)2016年1月14日,“中國法學會行政法學研究會信訪法治化專業委員會”成立大會在京舉行。該專業委員會的成立,對於推動信訪工作改革發展、信訪制度創新完善以及信訪工作法治化都具有重要意義。
中國行政法學研究會信訪法治化專業委員會是中國法學會行政法學研究會下設的分支機構,是由全國從事信訪法治化研究的學者和實務界專家自願組成的學術團體。其宗旨是團結行政法理論界和信訪實務界專家學者,圍繞信訪法治化的重大理論和實踐問題進行綜合性研究,確立信訪制度在國家治理體系中的應有地位,推動信訪法治化水準的提升。
中國行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德表示,當下我國信訪問題比較突出,新的歷史背景和條件對信訪法治化提出新的要求,信訪法治化專業委員會的成立,充分考慮了國情和實際需要,將在信訪條例基礎上進一步推動信訪法治化。他建議,信訪法治化專業委員會深入研究各種理論和實踐重大課題,充分發揮“小而精”的優勢,同時充分發揮智庫咨政作用。
信訪法治化專業委員會主任委員張宗林表示,信訪法治化專業委員會未來將在三大改革方向上發力:一是推動以信訪立法為抓手的信訪法治化,二是推動信訪制度成為國家治理體系下的制度設計,三是推動信訪機構朝智庫方向改革。
據了解,從1992年開始,全國信訪總量連續十二年呈攀升趨勢,2005年以來,全國信訪總量持續高位運作,這使信訪工作承受了前所未有的壓力,信訪工作在法律依據、功能定位、體制機構和運作機制方面都面臨著一系列的挑戰。破解當前的信訪困境,在既有的信訪機制上進行修修補補已經很難奏效,亟須在制度的頂層設計上進行探討,推進信訪制度的法治化,推動信訪制度創新完善。
因此,信訪法治化專業委員會成立後,將繼續推動信訪立法工作,從頂層設計角度更加深入地對信訪制度的功能和定位以及其他重大問題進行研究,推動信訪制度的法治化、規範化,進而重塑我國以法律為主的社會矛盾衝突糾紛解決制度與機制體系。
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