中國網訊 (記者 楊公振)10月14日,中國網智庫中國邀請商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國就“全球貿易格局重構下的中國”做見智主題演講。霍建國在演講中表示,TPP的談成有一定代表性及影響力,對中國的貿易也存在一定影響,但更大的影響是在規則上。他同時指出,中國的加入才能使TPP的貿易溢出效應達到最大,但無論中國加入與否,改革開放任務艱巨,中國要儘快構建開放型經濟新體制。
霍建國認為,TPP的談成,作為區域FTA的成功,也算是一個不小的成果,不能完全説是一無是處,至少美國主導的跨太平洋夥伴關係涉及12個國家的自貿協定原則上達成一致,具有一定代表性,也有一定影響力。TPP協議的執行,對中國實質性的貿易有一定影響,但衝擊並不是特別大,更大的影響還在規則上。
霍建國指出,美國主導簽訂的協議,説明現在這套規則在國際上會更受到重視,至少是超前的。以前的貿易規則,都是在通關、檢驗檢疫,在邊境上爭取便利、合理的安排。美國則一直強調環保,環保條件不一樣,生産産品投入就不一樣;還有企業用工方面,尊重企業尊嚴,最突出的一條就是企業一定要有工會;在國有企業的中性競爭政策上,不能偏袒國有企業,不能在信貸、産業政策上向它傾斜,更不能直接注入資金形成補貼;電子商務,討論的是自由自主發展的權利,強調逐步走向全球統一的規則。這些統統歸為21世紀新的議題,更強調公平競爭。中國要適應國際上的超前的標準,在三中全會的文件裏也可以看到中國已經開始提出這樣的標準,當然美國率先把TPP談成了,等於他們在規則上變得相對主動一點。
但是,目前達成的TPP協議因為沒有中國的參加其貿易的溢出效應是有限的,只有中國加入,TPP的貿易溢出效應才能夠達到最大,沒有中國的TPP本身是打折扣的。至於要不要加入TPP,霍建國表示,這要看美國到底是想搞冷戰還是想為經濟發展做貢獻,不過無論加入與否,中國的改革開放任務艱巨,需要儘快構建開放型經濟體制。
前不久,中共中央、國務院也發佈了《關於構建開放型經濟新體制的若干意見》,提出四個“新”:建立市場配置資源新機制,形成經濟運作管理新模式,形成全方位開放新格局,形成國際合作競爭新優勢。霍建國提醒,構建開放型經濟新體制,2017年之前必須有所動作,不僅是TPP構成了影響,需要我們加快速度,而且也面臨十九大,不能到等到2020年。
評 論