2015年7月12日,由中國與全球化智庫(CCG)舉辦的“全球命運共同體與中國企業發展新思路--2015中國與全球化圓桌論壇”在北京銀泰柏悅酒店舉行。這是國內首次探討全球化與全球命運共同體的論壇,是中國與全球化智庫打造具有國際影響力新型智庫的一個有益嘗試。80余位官、産、學各界精英匯聚一堂,共同把脈全球化浪潮,探尋中國企業全球化路徑。
中國與全球化智庫(CCG)主席,原國家外經貿部副部長龍永圖在論壇開幕式上發表以下演講。開幕式由中國與全球化智庫理事長,國務院參事王輝耀主持。
共同體概念是中國全球化的思想基礎
中國入世的時候,從國外引進了一個雙贏的理念,把中國加入世界貿易組織、參與全球的進程看作是一個雙贏的戰略。十八大以後,習近平同志提出了命運共同體的概念,進一步深化了對於全球化的認識,是對過去雙贏戰略的升級和深化。過去,説雙贏戰略是就事論事,是為國家與國家之間爭取共同的利益打造雙贏的介面,而現在的共同體則是要打造一個你中有我、我中有你的利益共同體和命運共同體。
如此看來,共同體概念實際上是過去雙贏戰略的升級版本,也是中國進一步肯定全球化趨勢,參與經濟全球化重要的思想基礎。這説明中國在參與全球化的問題上不但沒有動搖,而且有了更強大的動力和決心。
蓬勃的區域貿易或將進一步推動全球化進程
中國與全球化問題從微觀層面上看就是人才、企業和資本的國際化問題,是一些較為具體的問題,但當前更應該關注的則是全球化在宏觀方面的重大趨勢。
表面上,當下全球貿易體制被空前的削弱,世界貿易組織的作用被弱化,與此同時,多種貿易協定、區域貿易等卻蓬勃發展,全球化處於倒退的狀態。但目前區域貿易集團的迅速發展可能是一個短暫的退一步而進兩步的現象,不久將會回到貿易全球化的主流中。
由於目前的世界貿易組織無所作為,各國只好力求通過區域貿易協定來促使世界貿易組織有所作為。而從長遠看,多邊貿易協定、區域貿易發展也確實可能推動世界貿易組織做出改變以發揮更大作用。如果區域貿易是開放而包容的協定,則其能進一步推動全球化的發展。但同時,若單純只強調區域貿易協定,只著眼于區域合作,則可能會形成一種迴圈,使全球體制變成一個毫無作為的體制,從而對全球化造成巨大打擊。
中國智庫應打造世界影響力
世界各國對於全球化也有反對的聲音,在一些重大貿易和金融全球會議時也有反對全球化的聲音出現。在中國,全球化有中央政府的支援,但仍需擴大其群眾基礎,這需要智庫的努力。
為什麼今天中國應當擁有一批具有國際影響力的智庫?因為我們已經發展到了這樣一個時期,必鬚髮出中國聲音,在全球治理中提出中國方案,用中國智慧解決中國問題乃至世界問題。建設具有全球影響力的智庫,需要注意幾個問題:
首先,智庫研究要從追求數量轉向追求品質。智庫專家必須提高研究能力與政策水準,善於前瞻研判對中國及全球經濟社會發展具有重大影響的趨勢性問題,更加理性客觀地發出聲音。
其次,要在開放的環境中建設中國智庫。要立足中國,放眼世界,和全球最好的智庫、一流的專家建立聯繫,對有些關係多國乃至全球利益的重大問題,可以與外國智庫開展共同研究,聯合發佈成果。
最後,要用國際社會能夠聽懂的邏輯和語言發出中國聲音,不僅要把問題搞清楚,而且也要把主張表達清楚”,從而避免誤解,順暢溝通,引起世界各國應有的關注與重視。中國的智庫不僅要繼續研究微觀層面的問題,也要著眼于宏觀層面,與世界先進智庫一起合作研究,以建立命運共同體的目標為大前提,引導全球化健康發展。
此外,中國智庫應與相關的世界先進智庫和一流專家建立聯繫,進行研究並取得一些成果,不僅在一些具體的國際化的問題上能有所建樹,給政府和有關部門提供積極的建議,而且能在全球化的宏觀戰略研究和全球系統問題研究上有所建樹,從而使其擁有世界性的影響力。
要營造一個智庫成果能夠得到充分應用的市場環境。智庫産品也像普通産品一樣,市場越大,智庫發展越快;市場越小,智庫的活力也就越來越小。各級政府應充分利用智庫研究成果,適時對優秀成果給予認可與激勵,從而形成智庫“供求關係”的良性迴圈,使智庫駛上健康發展的快車道。
各級各類智庫既要胸懷全局,也需腳踏實地,一方面積極思考具有全球高度的、關係世界發展的趨勢性、戰略性問題,更要找準自身特色與優勢,堅持在專業化領域深耕細作,持續提出務實管用的政策建議。如果我們有幾十個智庫在不同領域都成為全世界領先的專業智庫,那麼中國智庫的整體水準就會有很大提高。例如,新形勢下全球體制和區域經濟合作之間到底是何種關係,如何處理這種關係?今天,區域經濟合作蓬勃發展,益處非常明顯,但也帶來了諸如關稅水準不一致等現實問題。如何揚長避短,使其為企業營造更加便利的貿易和投資環境?這就急需智庫貢獻智慧,提出方案。
(本文摘自作者在中國與全球化智庫舉辦的“2015中國與全球化圓桌論壇”上的發言)
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