(記者/楊磊)近日,作為特區改革創新領域的社會智庫,“改革30人論壇”擬定“對深圳改革開放重大戰略問題的建議”(以下簡稱“建議”)並上書深圳市委、市政府新班子,圍繞改革開放重大提議提出了11條具體建議。
“改革30人論壇”由深圳創新發展研究院設立,深圳創新發展研究院與深圳市體制改革研究會共同組織,並於今年4月18日舉辦了第一次論壇活動。據“改革30人論壇”成員介紹,此次推出“建議”,旨在對《深圳2015年改革計劃》進行有益的補充。
“建議”認為,當前,特區改革開放存在使命感弱化、碰硬的作風和精神不夠、改革的方向需要進一步明確三類問題。“如果跟不上全國深化改革的新步伐,也許深圳經濟的持續發展還會延續一個階段,但在實現中國‘四個全面’目標過程中,將可能淪為‘平庸的城市’。”
“建議”認為,新時期,特區改革的領域需要進一步拓寬,從聚焦經濟領域的改革,到全面啟動和推進政治、文化、社會、生態等領域的改革;要進一步深化經濟體制改革,實現政府治理體系和治理能力的新突破;要在中央頂層設計與深圳探索創新之間,在改革突破與先行立法之間求得平衡,為深圳的改革突破創造良好的外部環境和法治環境。
為提升深圳改革開放水準,“建議”明確提出了11項改革建議:向國家申報城市治理體系和治理能力現代化試驗特區,為深圳全面深化政治、經濟、社會、文化、生態領域的改革創造良好的大環境;以修改政府規章制度為內容,以“三份清單”為載體,削權力、轉職能,實現自我革命,加快推進政府治理轉型;將深港打造成為中國資本、産品、技術走向世界的全球最大的金融服務中心、貿易服務中心、物流供應鏈中心和高科技産業中心;擴大戶籍人口比重,使深圳成為更加公平合理,和諧穩定的幸福深圳;打造深圳版“淡馬錫”模式,使國資國企改革實現從管企業向管資本的成功跨越;整合政府掌握的龐大資源,辦一批改善民生、調控經濟、改善環境的大事;啟動人民團體去行政化改革,拓寬黨和人民聯繫的紐帶;全面推進政事分開,取消各類事業單位的上級主管部門,實現事業單位治理結構的社會化、現代化;成立市政府公用事業管理委員會和深圳市公用事業監督委員會,加大公用事業監管體系的改革,提高公用事業的服務水準,實現公共政策決策民主化、科學化;成立大數據局,創新網際網路+政府的治理模式;在現有城市發展定位基礎上,高度重視並強化“兩個扇面”面向全球的戰略判斷,使深圳成為聯結亞太地區和“一帶一路”的樞紐型國際化大都市。
(原標題:深圳智庫“萬言書”建言改革)
評 論