專家聚焦中韓自貿區建設：發揮智庫作用助力對外合作

齊魯網5月29日威海訊 （記者 鄭保軍 趙國徽 王鵬） 今天下午，山東省第二屆海岸線城市産業佈局與空間協調發展研討會暨中韓自貿區地方經濟合作示範區發展研討會繼續進行。來自山東社會科學院、山東省社科聯、山東省宏觀經濟研究會院、山東大學、中國海洋大學的齊魯網理論專家諮詢團權威專家在前期調研的基礎上，圍繞山東海岸線城市産業佈局與空間協調發展、中韓自由貿易區地方經濟合作示範區發展，特別是威海南海新區的規劃與發展，進行了深入座談。

山東省社科聯副主席 張宏明

山東省宏觀經濟研究院黨委書記 關兆泉

山東廣播電視臺新媒體中心主任 郭戰江

山東大學經濟研究院、山東發展研究院副教授 李少星

中國海洋大學海洋發展研究院副教授 李大海

山東省宏觀經濟研究院投融資政策研究所副所長 遲泓

山東省宏觀經濟研究院黨委書記關兆泉在講話中，對於威海如何參與中韓自貿區建設和積極融入一帶一路戰略提出了自己的看法。關兆泉表示，要著力建設中韓自貿區合作。中韓自貿區將直接面對14億人口，GDP達11萬美元的共同市場，合作的空間和潛力非常巨大，威海與南韓的經貿合作基礎良好，應該抓住機遇，全力打造中韓自貿區的橋頭堡。第二，威海，包括南海新區要積極爭當參與一帶一路建設的排頭兵，從威海來看，遠洋漁業漁船佔到全省75%以上，最大的優勢是遠洋漁業，威海市應抓住一帶一路，加快把海洋漁業做大做強。第三是加快提高全域城市一體化的轉型，威海市委市政府確立的全域城市一體化戰略，是在更高層次，更大範圍、更高領域區域城鄉一體化和主體功能區構建的創新實踐，對全省的新型全面化道路具有重要節點意義。第四，要努力建設國際高端人才的集聚高地，順應全球資源爭奪的新趨勢，發揮威海當地得天獨厚的區域資源生態優勢，努力建設國際高端人才的集聚高地。

山東社會科學院國際經濟研究所副所長顧春太從中韓自貿區這個發展大視角，暢談威海如何發揮優勢打造中韓合作的國際商貿服務中心。顧春太認為，未來中韓自貿區達成以後可能會逐漸面臨很多的問題，這些問題可能是在以前對韓貿易當中沒有或者了解比較少的，因為語言的不通，因為政策的不了解，誤會可能會非常多，未來中韓FTA建成以後，貿易量會進一步增大。所以我們應當打造一個機制化的智庫論壇，充分發揮學者的力量，增進雙方在法律方面，在服務方面，在資訊方面的了解和溝通，今天這個研討會本身就是對這個問題進行探討，做了非常好的先行表率作用，未來的中韓合作需要更多的智力支援。

山東大學經濟研究院、山東發展研究院副教授李少星從四個方面提出了自己對南海新區發展的建議。全國現在應該有兩百多家國家級經濟開發區，應該説南海新區的發展模式跟國家經濟區發展的模式是不一樣的，提供一個政策資金扶持的優惠，實現快速發展。但是在這個發展過程當中，可能過多的重視産業發展，尤其是第二産業的發展，就容易在功能上、業務上造成延誤或者不協調。李少星認為産業佈局應該包括兩個層次，從總體上産業功能上的建設和城市的服務，服務功能的配套，總體要保持同步相協調，兩者不能有太大的差別。

中國海洋大學海洋發展研究院副教授李大海在發言中指出，南海新區可以吸收借鑒其他區域發展的經驗和教訓來高起點規劃，高水準建設。在發展的時候，第一不要求大求全，要突出特色，發揮優勢，在若干個點上形成我們的核心競爭力，這可能是未來五到十年在發展上要把握的一個重點。另外有些具體的建議，比如海洋産業方面，山東的三個新區實際上都是海洋經濟新區，又位於我們山東半島的藍色經濟區建設範圍內，所以海洋經濟、海洋産業必然是我們要重點發展的。

山東省宏觀經濟研究院投融資政策研究所副所長遲泓表示，現在南海新區面臨的最大的機遇就是經濟合作示範區的建設，在這個建設的契機，對於南海新區能夠形成一些對外經貿方面、物流服務方面等的發展優勢，對於不斷塑造一個活躍的和不斷壯大的人才流、物流和資金流有著非常重要的意義。如果説我們形成了貨物的集散地，形成了資金的匯聚地和人才的匯聚地，那麼我們的整個産業的發展將自然會上升到更高的層次上，對於物流的發展，在新區的規劃當中，已經明確了港口物流業和能源物流業，是作為發展的重點産業。南海新區依託物流港口的發展，一定要和一個經貿的便利化條件相結合，因為作為南海的港口來講，最大的一個發展條件，就是對韓的貨物貿易優勢，這個優勢，除了交通便利外，經貿通關的便利化條件對於吸引貨物的匯聚也有著非常重要的意義。

山東廣播電視臺新媒體中心主任郭戰江在講話中指出，城市的資訊化現在看來是個不可阻擋的趨勢。隨著網際網路應用的泛化，現在很多地方都做智慧城市項目，包括網際網路+等等。在我們接觸到的城市和我們的具體工作實踐中，我們發現城市的資訊化不是簡單的把寬頻加上了，把無線加上了，大家能在網上辦事的，政府有一個平臺可以辦事。在網際網路時代，城市資訊化關係到城市活力，城市運作的效果，更關係到城市的安全。為什麼這麼説呢？整個城市資訊化的建設，比如説安全，對於治安、環境、自然災害等這些方面的動態監測，對於城市居民的信任和管理，尤其是對外來的人口和流動人口要做的，這都是一些新的課題。

山東省社科聯副主席張宏明從理論和實踐的結合、經濟和文化融合的高度，對南海新區建設提出了具體的建議。張宏明認為，整個南海新區建設，包括企業發展，應該是用經濟文化融合的理念來促進經濟發展。現在是處在經濟快速發展的時代，文化越來越成為經濟轉型升級和結構調整的支撐力量。由於文化具有開放性、包容性、多樣性和多元性的特點，文化促進經濟社會科學發展越來越明顯。要想發揮好經濟文化融合發展的理念來促進經濟，注重科技元素，注重企業發展和區域經濟發展，為發展注入文化的因素，或者説文化的故事含量，形成産品的文化，進而形成一個品牌。

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