葛紅亮 中國察哈爾學會研究員
4月12日,希拉裏·克林頓在精心策劃下,以一段親民溫馨的視頻,對外宣佈了一個意料之中的意料——參與2016年總統大選。政治歷練豐富的希拉裏,不僅在生理年齡上老,而且在美國政壇上也是一個“老人”;外交經歷豐富的希拉裏,對中國很熟悉,我們對她也並不陌生。因此,雖然是意料中的意料,但希拉裏通向“總統”之路的再度開啟仍在美中兩國的網路與輿論中引起了一陣又一陣的喧鬧。一片喧鬧之中,輿論對美國會否在誕生第一位黑人總統後還能出現第一位女總統頗感前景美好,而同樣還有一副圖景似乎近在眼前,也似乎跟真的似的,那就是希拉裏“總統”的將對華更為強硬。前景美好,道路崎嶇,現實也很骨感。希拉裏“總統”的前路挑戰不少,前途也未卜,同時她也必須走在中美關係的發展軌道上,以確保太平洋世紀的和平。
希拉裏會多一個“總統”頭銜嗎?
回顧希拉裏的政治歷練歷程,可以發現,她擁有多個頭銜,從丈夫、前總統比爾·克林頓競選總統的政治顧問開始,“第一夫人”、參議員、國務卿等頭銜先後落在希拉裏頭上。2008年美國大選,同樣是民主黨黨內的熱門候選人,希拉裏敗給了草根出身的奧巴馬,與民主黨“總統候選人”的頭銜擦肩而過,也與“總統”的頭銜咫尺天涯。如今,她不但是民主黨熱門候選人,甚而已經是“眾望所歸”的候選人。那麼,2016年她會多一個“總統”頭銜嗎?
雖説希拉裏現在人氣很高,美國國內媒體也頗為看好希拉裏創造首任美國女總統的前景,但仍沒有辦法給這個問題一個準確的答案。距美國大選還有一年多的時間,而美國的總統選舉又歷來深受國內外多種因素的影響,不確定性大,稍有一步不慎,便會滿盤皆輸。因此,希拉裏如若想再多一項“總統”頭銜,必須克服眾多挑戰。一是,她需要以一個系統化、富有號召力的政治綱領號召人。説到底,總統是要領導國家和為民眾許下一個美好而確定的未來,就像班幹部競選需要拿出一份競選綱領與許下一堆承諾一樣,也需要有一個清晰而明確的規劃。2008年,她在這個方面栽過跟頭,如今二度重來,她的人氣仍然不足以為她拿到入住白宮的鑰匙,給美國人一個明確的未來和期盼該是希拉裏競選團隊該做的實事之一。二是,憑藉著超高人氣,希拉裏不僅成為頭號種子選手,而且也可能成為黨內外其他競爭者與潛在競爭者一致討伐的對象。要知道,希拉裏的豐富經歷也包含著許多備受指責的過錯,而美國的總統選舉又歷來不缺少相互批評,也不缺乏相互消費以自抬身價。三是,由於美國經濟社會復蘇剛剛開始,前大“BOSS”奧巴馬的鼎力支援對希拉裏來説就是一把雙刃劍。奧巴馬將近歷經兩屆總統,他得到的不僅是更多的白髮,也還有日漸不堪的民眾支援率。如情勢延續下去,希拉裏保不準成為民眾向奧巴馬和民主黨的出氣包。
幸福家庭有著同一個模樣,但家庭不幸福卻有著千萬種理由。2016年,希拉裏能拿到“總統”頭銜,理由或許只是“她行”,但卻也有著千萬種影響因素詮釋著她的又一次折戟。
希拉裏也不做了中美關係發展的扳道工
在美國的政治中,政治家們往往會根據其扮演的角色而調整政策,因此僅憑政治家們過去的言行,未必能夠使對未來的預測落地成真。如果從這個角度來看,即便是“亞太再平衡”政策已經成為美國兩黨“共識”的情況下,也難以肯定説,希拉裏問鼎白宮,就會對華更為強勢。中美關係的發展有其規律可循,軌道可辨,希拉裏自然也難以做得成中美關係發展的扳道工。
其一,中美間的那些個事情不是希拉裏能完全駕馭得住的。在對華方面,希拉裏認識頗深,以“巧實力”重返亞太和參與實施“亞太再平衡”。這在攪渾中國周邊環境的同時,也加劇了中美在軍事安全上的針鋒相對和政治上的日益不互信。激起矛盾容易,化解矛盾和建立互信難。如若希拉裏當選總統,這或許成為她自己給自己挖的一個坑,避免中美關係向更壞發展勢必構成其首要政治任務。顯然,這考驗著希拉裏的駕馭能力。
其二,中美間在全球化時代日益形成的“一體兩制”結構性依賴也是希拉裏所不能主觀忽視的。中美一旦在中國周邊發生一點不睦事件,勢必就能激起一潭死水;而中美間在經貿關係及其國際生産鏈中的發展卻頂多在水面引起一點點波紋。因此,在談論中美關係時,學界往往多談結構性矛盾,而少談兩國間存在的結構性依賴。中美間的結構性依賴雖然存在著明顯的脆弱性和不對稱,但仍然能夠詮釋中美對彼此的不可分性和重要性。相信這一點,希拉裏應該明白。
其三,中美間形成的“一體兩制”與結構性依賴關係,以及美中之間在西方世界被視為“守成國家”和“新興崛起國家”的事實,決定了未來中美關係未來發展的大趨勢。希拉裏,或者是他人,可以在總統競選過程中發表糟糕透頂“辱華”言論,但卻不得不順著中美關係發展的大趨勢和沿著中美關係發展的既有軌道走下去。但是,在美國人對“新型大國關係”不太感冒的情勢下,對構建中美“新型大國關係”持以的也只能是美好願景。當然,對中美在太平洋或者其他海域發生大規模艦隊對抗或摩擦的任何想像也是不現實的。
希拉裏做不了扳道工,但卻可以發揮一個老人的餘熱為太平洋世紀的和平作貢獻。至於我們,除發展和以自己的發展引領周邊外,還應努力為中美關係營造一個相互重視、彼此信任與尊重的大框架、大環境。至於和習大大一起努力的是不是希拉裏,也就不是一個重要問題了。
評 論