——解讀“一帶一路”願景與行動文件之三
賈晉京 國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任
國家發改委、外交部、商務部28日聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》（以下簡稱“《願景與行動》”），這份8500多字的文件為構築“一帶一路”宏偉大廈提供了藍圖，這份藍圖所帶來的願景，則是引領全球進入“亞歐世紀”。
橫亙在北半球的亞歐大陸是人類文明的中心，她擁有地球陸地總面積的37%以及全球總人口的60.6%。大約1.3萬年前，人類的文明開啟于亞歐大陸中部地區；大約五六千年前，貿易路線已經把亞歐大陸從東到西聯繫起來，並且從那時起直至今日一直在不斷地塑造著人類文明。這條聯繫起史前、歷史與當代，東方、中亞與西方的偉大貿易路線就是“絲綢之路”。近代以來，海上貿易的發展曾使絲綢之路相對黯淡，然而，今天，《願景與行動》提供了讓亞歐大陸重新緊密聯繫在一起的實施藍圖。與人類文明史同樣長久的交往歷史和廣泛的共同利益，將在藍圖的串聯下，把亞歐大陸聯結為一個整體。
近代以來，西方資本主義世界體系的演化，曾主導人類歷史進程。當代的世界治理和經貿框架，以西方七國集團（G7）、美元流通體制為標誌，實際上根基於“跨大西洋體系”，是海洋貿易基礎上的框架。20世紀的世界，可以稱為“海洋文明的世紀”，主導世界的文明，來自英國、美國這樣的海洋國家。“海洋文明的世紀”為人類帶來了當今這個世界，但在這一世界秩序之下，人類也被分在“中心國家”和“邊緣國家”之中，並且，“邊緣國家”的人口占全球大多數。2008年的金融危機使這一套體系暴露出了根本缺陷，走上了下坡路，人類文明必須開創新的道路。
以二十國集團（G20）、金磚五國、上海合作組織等為標誌的新興世界秩序探索，成為世界體系的新希望。而這些探索，都具有“自上而下”的性質，主要進行的“頂層結構”搭建。《願景與行動》則使這些探索有了“接地氣”的能力，真正進入到全世界每個人的生活中。
“一帶一路”將不僅聯通亞歐乃至亞非、拉美的通道，還將有自己的政策、金融、貿易、文化平臺。“石油美元”基礎上的國際政治經濟秩序將不再“唱獨角戲”，“天然氣人民幣”的前景呼之欲出。
今年是反法西斯戰爭勝利70週年，也是戰後國際秩序建立70週年。這個秩序從一開始就不是西方秩序的“一言堂”，60年前萬隆會議開啟新興國家興起過程也是戰後國際秩序的一部分。西方的“歷史終結論”把戰後國際秩序歪曲成了“一言堂”圖景，而“亞歐時代”的到來，則將改寫這一圖景，使人類的大多數有能力主導人類文明的前途。21世紀的世界，將進入“亞歐世紀”。
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