1月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》（以下簡稱《意見》）。黨的十八屆三中全會明確了中國特色智庫建設的根本方向和總體要求，《意見》在此基礎上做了更加詳細的部署。
採訪中，學者表示，在新的一年裏，廣東要繼續做好改革開放排頭兵，關鍵要有強大的智力支援和思想理論指導。因此，在全面深化改革的新時期，大力推進廣東新型智庫建設勢在必行。
智庫間互動合作機制不健全
當前，國際形勢複雜多變、全球性問題層出不窮，國內經濟社會結構正在發生複雜而深刻的變革，因此，全面深化改革刻不容緩。而對於處在改革攻堅期的國家而言，智力資源無疑是最為寶貴的資源，其中智庫更是肩負著不可替代的重要作用。
在2014年8月召開的廣東省參事決策諮詢會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華強調，要高度重視智庫建設，充分發揮智庫對推動廣東改革發展的重要作用。廣東省社科聯黨組書記、主席王曉表示，廣東作為改革開放的先行地，新型智庫建設起步較早，進行了許多有益的探索。她介紹説，目前在廣東省社科聯註冊登記的民辦社科研究機構有54家，省級研究型社團133家，廣東已形成了官方智庫、政策智庫、學術智庫和民間智庫共同發展的格局。
“大調整、大變革的時代已經發出了呼喚智庫大發展的最強音，歷史賦予智庫的任務更為艱巨、責任更加重大。”在廣州市社科聯主席顧澗清看來，隨著形勢的發展，智庫建設跟不上的問題也越來越突出，不僅專業性智庫的發展不相適應，而且更缺乏具有較大影響力和國際知名度的高品質智庫。因此，當前我們要把新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。
王曉向記者表示，廣東新型智庫取得的成績不能掩蓋其存在的問題。“比如説，智庫間的互動合作機制不健全。”她認為，對智庫而言，最重要的就是要搭建工作平臺，整合資源，針對社會重大現實問題，以決策服務為導向，以公共利益為價值基礎，展開互動交流與合作，提出有影響力的政策建議和方案。
然而，從廣東現實情況來看，不管何種類型的智庫，它們在這方面的意識和行為能力都比較弱，致使決策研究“散兵遊勇”者居多，力量相當分散，缺乏團體攻關優勢，從而影響了智庫的市場競爭力和整體發展水準。
此外，廣東新型智庫建設還存在著政府扶持力度不到位、智庫運作不規範、智庫成果傳播渠道不暢通等問題。王曉表示，這些問題在新的一年裏要引起各方重視。
高校積極打造政府決策的“外腦”
早在2013年，暨南大學就提出了要建設“暨南卓越智庫”，兩年來智庫建設已經初具規模。不過在暨南大學社科處副處長潘啟亮看來，目前智庫建設遇到的瓶頸之一，是研究成果或建議無法送達各級決策層，只能“空喊”或“空轉”。“所以，在新的一年裏，我們將要求智庫與相關部門建立共建關係，與有影響力的媒體建立成果發佈渠道，通過這種方式進一步密切智庫與政府、媒體的聯繫，為智庫及時將成果送達決策者手中創造便利條件，提高成果轉化應用率。”
“新型智庫建設的目標，是瞄準國家重大的戰略需求，解決決策支撐的問題。”廣東外語外貿大學黨委書記隋廣軍表示，新型智庫首先打造的是政府決策的“外腦”，提供有價值的、科學的、系統的、獨立的依據或者建議。其次，它還要起到“麥克風”的作用。例如，歐美一些西方國家的智庫，積極對外推廣他們的價值觀、戰略和舉措，實際上起到了“麥克風”的作用，而且這一作用可謂四兩撥千斤。
2014年5月30日，深圳大學在全國高校中率先召開“新型智庫建設工作會議”，提出轉變高校知識生産方式，將“智力”優勢轉化成“智庫”優勢，打造一批新型特色智庫，服務國家和地方經濟社會發展。深圳大學社會科學部主任田啟波表示，在新的一年裏，深圳大學將結合學科優勢，繼續重點支援智庫型平臺的壯大和發展，加快推動智庫數字化建設，集中現有優質智力資源構建深圳大學智庫網路平臺，打造“深大智庫”品牌。
華南理工大學在長期的實踐中逐步建立起了多渠道、多方面、多層次服務國家和區域決策諮詢的智庫體系，産出一批具有重大戰略意義和社會影響的研究成果。華南理工大學社會科學處處長麥均洪表示，在未來，華南理工大學將逐步建立起以戰略問題和公共政策為主要研究對象的咨政建言、輿論引導、社會服務、公共外交的學校智庫體系，按照“國內一流、廣東特色、華工品牌”的定位，重點打造3—5個智庫。
創新智庫建設體制機制
加強廣東新型智庫建設，對廣東全面深化改革，實現“三個定位、兩個率先”具有重要現實意義。廣東省社科院院長王珺表示，推進新型智庫建設要堅持戰略型智庫的方向與定位，提高戰略研究品質。一是堅持研究方式、研究類型的多樣化發展，各研究所要根據自身特點加強運作機制建設。二是集中優勢，突出重點，收縮戰線，注意開展積累性、持續性研究。三是處理好專業型智庫與全面型智庫的關係，開展特色研究，走專業型智庫發展道路。
廣東省委宣傳部理論處處長丁晉清認為，智庫建設要堅持正確的價值導向，樹立放眼世界的眼光，突出服務政府的理念，創新智庫體制機制，規範智庫管理體系，完善成果轉化機制。要準確把握各級黨委和政府的決策要求，緊緊圍繞實際工作中亟待回答和解決的重大理論和現實問題，經濟社會發展中的全局性、戰略性、前瞻性問題，推出一批有影響力的研究成果，提出一系列高水準的對策建議。
隨著全面深化改革的推進，廣東各級黨委政府的決策議題越來越呈多元性、複雜性和綜合性，客觀上需要聯合更加多元化的智庫和社會主體參與觀察、分析並提出各自獨特且互補的建議。王曉建議，制定出臺新型智庫建設的指導意見，鼓勵新型智庫的建設與發展是促進新型智庫發展的首要條件。此外，要積極推進新型智庫産業化發展，把智庫産業作為重要的新興産業進行重點扶持和培育，不斷創新智庫建設的體制機制，促進和提高智庫服務決策的能力和水準。
評 論