紀明葵 國防大學教授
香山頤樓頂飄揚起47個國家五顏六色的國旗,4個國際組織、300多名中外專家學者在北京齊聚一堂,參加第5屆香山論壇。“合作共贏:構建亞洲命運共同體”的聲音在藍天和白雲中唱響,和平發展與亞洲安全共同體的主題伴著apec峰會精神在太平洋上空回蕩。
構建美好合作前景
當前,亞太安全合作的前景是美好的,但維護亞太安全之路任重道遠。亞太安全既有傳統安全也有非傳統安全,熱點衝突不斷,民族、宗教、領土、資源、海洋、太空、軍控、核武、恐怖襲擊、極端勢力,也有海盜、走私、販毒、貪腐、網路駭客等跨國犯罪等問題,各國需要通力合作,共同維護亞太地區的和平穩定與持久繁榮。”
為了維護亞太地區和平穩定的發展大局,構建美好合作的前景,我國倡議:第一,進一步加強爭議管控,不斷提高危機處理能力。第二,進一步加強防務交流合作,不斷增進戰略互信。第三,進一步加強地區安全架構建設,不斷強化命運共同體意識。
我國主張以亞太地區和平穩定大局為重,在尊重歷史事實和國際法的基礎上,通過談判協商妥善解決爭議。各有關方面應建立順暢高效的管控機制,提高危機處理能力,防止爭議升級。中國軍方願與各方一道,用多形式、各層級的聯絡機制,及時溝通資訊,妥善處置相關問題。
各國應該以開放包容的心態,積極推動防務部門和軍隊經常性往來,建立穩定的防務安全磋商機制,深化雙邊和多邊交流,凝聚更多共識,增進戰略互信。我們願與各方共同努力,加強寬領域、多層次、全方位的務實合作,促進亞太地區軍事關係良好發展。
我國主張要超越冷戰思維,從亞太實際出發,考慮各方安全關切,照顧各方舒適度,逐漸構建開放、透明、平等、包容的亞太地區安全架構。
香山論壇合作升級
中國作為一個地區大國,對國際和地區的穩定負有越來越大的責任。香山安全防務論壇升級對穩定地區安全形勢,交流看法、促進合作、避免衝突、緩解矛盾、建立危機管控機制非常必要。我們一方面要積極參加亞洲地區的其他安全論壇,也邀請亞太地區各國和相關國際組織參加我們的論壇,這樣可以進一步提升開放性、包容性,避免相互對立和排斥,更有利於共同促進地區的安全和穩定。
香山安全合作防務論壇從本屆開始,由“二軌”升級為“一軌半”高端亞洲安全和防務論壇,並改為每年舉辦一次,邀請亞太國家防務部門領導人或武裝部隊領導人、部分國際組織常設機構負責人、前軍政要員及知名學者等參加,充分顯示了我國對安全合作的高度視與倡導和平發展的理念,不作超級大國、不爭奪霸權、不主導地區事務、不建立自己的勢力範圍、不干涉別國內政的一貫思想、原則和人文理念。
促進高端對話交流
近年來,亞太地區多邊安全對話與合作日趨活躍,上海合作組織、東盟防長擴大會、東盟地區論壇以及亞信等官方機制逐步建立。香格里拉對話會、雅加達國際防務對話會等多邊安全對話交流也不斷地走向深入。
在這一背景之下,我國聚焦高端安全合作防務論壇,提升參加人員的戰略層次和規格,由學術交流的“二軌”對話,進入“一軌半”的高層對話,對加強交流、促進理解,深化務實合作,將發揮重大的促進與推動作用。各方可以超越自身的安全範疇,共同探討亞太地區安全和世界安全環境,圍繞地區安全與世界安全交流看法,謀化共贏的安全合作。
也希望通過此舉促進中國與地區各國的對話交流,深化安全互信,促進務實合作,共同維護亞洲和亞太地區的和平、穩定與繁榮。
香山論壇已經由學術交流進入高端對話與交流,在維護地區穩定、深化安全互信方面發揮越來越直接的作用。香山論壇伴隨apec 精神正在彰顯 我國和平發展的理念,為世界更多愛好和平的人們所接受。香山論壇主張建立“亞洲安全合作共同體”,這是亞太地區各國人民的共同祈盼,也是世界和平發展的主流,必定更加深入人心愈辦愈好。
評 論