搭國際化平臺論劍糧食與食品安全戰略

2014年11月8日，由國務院發展研究中心指導，國務院發展研究中心農村經濟研究部和中國經濟年鑒社聯合主辦的“2014中國糧食與食品安全戰略峰會”在中國北京圓滿落幕。200多位來自中外政府部門、智庫機構、企業界人士出席了本屆峰會。本次峰會以“改革創新持續提升糧食與食品安全保障能力”為主題，以專題討論會和圓桌會談的形勢展開，著眼于全面深化糧食和農業政策改革，重點探討糧食與食品安全戰略、糧食貿易、農業科技創新、農業可持續發展等重要議題。

國務院發展研究中心主任李偉在開幕式上發表講話。他指出，農為邦本，食為政首。儘管當今人類的經濟活動已高度非農化，人們糧食之外的消費需求日趨增加，但糧食的不可替代性永遠不會改變，農業的基礎地位也永遠不會改變。糧食安全與能源安全、金融安全並稱為當今世界的三大經濟安全。糧食安全戰略是國家安全戰略的重要組成部分。中國在邁向高收入國家的進程中，如何與時俱進地樹立新型國家糧食安全觀，構建高效、開放、可持續的國家糧食安全保障體系顯得十分關鍵。

他講到，中國這幾十年的改革開放，不僅是在糧食供給領域，包括其他的商品供給領域徹底改變了冷戰時代以前的社會主義經濟的特徵短需經濟。雖然在保證數量充足品種豐富的同時，我們正在努力提高食品安全保障水準。但不得不承認，在糧食與食品安全保障水準和保障能力方面我們仍然存在巨大差距，如何保障城鄉居民在食品消費數量和品質的新要求，將是一項長期而充滿挑戰的艱巨任務。同時，在未來得農業發展中如何去掉不健康的産能，促進農業資源修生養息，又不使糧食減少，這是我們農業大國的一個重要挑戰。

李偉分析稱，應對糧食安全問題面臨的新挑戰，根本出路還是用改革創新的思路推動中國農業現代化。同時他還表示，糧食安全是人類社會的共同目標。實現這一目標，國務院發展中心長期關注糧食與糧食安全問題，開展了一系列的重大課題研究發揮了重要的作用。我們將繼續加強與政府部門、國際機構和大型企業的合作研究，共同為保障中國及全球糧食與食品安全做出新的貢獻。

隨後來自中央農辦、農業部、國家發改委、國家食藥總局及美國、加拿大、紐西蘭等國農業部的官員和中外企業家就“全面深化改革與中國糧食安全的新挑戰、新機遇”、“中國農業和食品企業走出去與國際合作”、“中國糧食與食品安全新戰略”、“科技創新推動糧食和食品安全”等焦點議題展開了討論。

近日履新的中財辦副主任韓俊在會上表示，中國糧食和食品安全問題，面臨一個最重要的背景就是中國快速城鎮化進程。走一條符合中國國情農業現代化道路，需要以“技術是先進的，經營規模是適度的，市場競爭力是強的，生態環境是可持續的”這四個重要目標為標準。然而我們卻面臨著以下三大困難：一、水資源按非常短缺；二、耕地資源在減少，品質在退化；三、農業勞動力越來越老齡化，農業勞動力的成本越來越高。所以説，要實現農業的可持續發展，我們必須要依靠科技創新。同時，中國農業的對外開放應是堅定不移的，我們不可能走回頭路，也不會走回頭路，也沒有回頭路可走。

除高水準專題討論會以外，本屆會議組委會還為項目洽談活動搭建了便利的交流平臺。來自中外各商業領袖及學者就農業科技創新項目進行商談，為尋求貿易投資機會的企業提供獨特視角和商業契機。

近年來，糧食安全問題持續升溫，各國正在尋求共同應對糧食安全問題、保障糧食供求與食品安全的有效途徑。中國對全球的糧食安全問題起到日益舉足輕重的作用，正在朝著逐漸完善國際糧食供應體系的方向而努力。對政商界領袖而言，搭建此次合作交流的平臺十分必要。

中國糧食安全戰略峰會自2013年舉辦以來，曾就多個重要議題如中國糧食安全形勢、全球糧食安全與中國的作用、中國糧食價格流通體制改革、糧食企業走出去等展開了熱烈討論和交流，同時也為中外糧食企業邁向國際化提供了一個良好的互利共贏、協同發展的平臺。

國務院發展研究中心主任李偉在開幕式上發表講話

中央財經領導小組辦公室副主任韓俊在峰會上發表講話

2014中國糧食與食品安全戰略峰會在北京召開