張敬偉 察哈爾學會研究員
朝鮮領導人金正日玩失蹤一個多月後露面了。這個封閉國家怎麼了,中美日韓俄均“不明覺裏”。朝鮮暫時搶了東北亞三大國的風頭,而且在國際社會希望看到其高潮演出之時戛然而止。尤其是美日韓三國,希望看到朝鮮政局的劇變,以撬動這一區域朝鮮戰爭後固化的利益格局,使區域利益的天平傾向於美日韓同盟。但從現實觀之,東北亞地緣政治形勢宛若籠罩在中國上空的霧霾般晦暗不明。
東北亞局勢,依然是“三加一”的博弈——中日韓加美國。中日韓互動是重點。
中韓兩國互動良好,兩國元首互訪機制化,較之李明博時代中韓關係有了戰略性深化。兩國達成了兩個共識:半島無核化和經濟密切化。
由於安倍首相第二任期的一系列內政外交舉措,中韓兩國感到不安。輿論場存在著中韓聯合抗日的論調,但這只是表像。實質上,美日韓三國政治軍事同盟才是東北亞地緣政治的根基,南韓難以擺脫三國同盟的掣肘。政治上緊靠美國的戰略基礎未改,韓日之間依然是“人民內部矛盾”。但基於中韓關係的經貿利益攸關以及借力中國影響朝鮮,樸槿惠治下的南韓才和中國靠近。但這恰恰彰顯南韓夾在大國之間的“三明治”窘境。
之前的聯大會議上,樸槿惠更改演講稿,被南韓輿論解讀為避免得罪中國。這凸顯南韓普遍存在的對於樸槿惠親華的焦慮。當然,南韓媒體對於李明博時代親美日的政策也有同樣憂慮。總之,南韓輿論和民意,期望南韓政府在中美兩強之間實施“等邊外交”。樸槿惠總統目前做的不錯,但這種外交平衡只是暫時的。譬如,當朝鮮二三號人物突訪南韓參加仁川亞運會開幕式時,美日韓三方進行緊急協調。同樣,在中韓兩國兩國人和安倍中斷領導人峰會時,樸槿惠總統還是在奧巴馬總統安排下在今年的荷蘭核安全峰會上坐在了一起。雖然樸槿惠和安倍沒有多少實際互動,但南韓受美國影響卻是篤定的。
中日關係,在安倍這個任期內已經降至冰點。當下,安倍正期望借著11月份的北京亞太經濟合作組織(APEC)峰會,實現和中國領導人的會晤。在此之前,安倍首相做了很多功課:派出知華派前首相福田康夫訪華探信,中日兩國外長會晤,所謂終戰日沒有參靖國神社和觀看中國歌劇等。
據悉,中國已經開出中日領導人會晤的兩條件:承認釣魚島存在領土爭議,安倍明確不去參拜靖國神社。安倍在“參拜”問題上有轉圜空間,在釣魚島主權上卻不敢讓步。就此而言,中日領導人能否實現北京APEC的“習安會”,依然不明朗。中日之間的互疑,讓日本輿論也感到困擾,《朝日新聞》特別編輯山中季廣12日撰文稱,“我真心希望日中領導人能在APEC上實現會談,日本在華企業與我一樣希望日中外交形勢轉好,他們的願望比我更急切”。
因為南韓要起訴損害樸槿惠總統聲譽的日本《産經新聞》記者,日本國內掀起了批評南韓的浪潮。這回,輪到安倍對日韓領導人會晤“説不”了。在亞歐峰會和APEC峰會上,韓日領導人會晤也是鏡花水月---不過這也只是日本的政治姿態,樸槿惠總統本來就不打算和安倍會晤。
中日韓三國,在領導人會晤上糾結纏繞,實際上是東北亞地緣政治形勢發生了深刻變化。安倍在歷史問題、顛覆和平憲法上走的太遠,讓東北亞鄰國警覺忌憚。在此情勢下,靠安倍的承諾和所謂善意,很難消除中日韓日之間的互疑。
中日韓“三國演義”的大戲,背後又有著美國導演的魅影。日美之間的政治軍事同盟關係比任何時候都緊密,美國對華的戰略猜忌比任何時候都強烈。加之美國在烏克蘭遇到的地緣政治麻煩,以及中東打擊IS(伊斯蘭國)極端組織的需要,美國需要日本的奧援與支援。日本則借勢美國,在既得戰略利益(釣魚島、修憲)上只想得寸進尺而不想妥協退讓。
在此複雜情勢下,東北亞地緣政治形勢很難明朗起來,只會更加複雜危險。
評 論