李國平：北京抓錢、抓技術

2014年2月，國家主席習近平表態京津冀協同發展，打破"一畝三分地"，同時明確將環首都經濟圈提升至國家戰略。京津冀一體化是中國城鎮化發展的一個大戰略，從國家層面看，是中央加強頂層設計，統籌發展的國家發展戰略；從區域發展層面看，涉及到北京、天津、河北三地的區域一體化協同發展的問題。在由中國網和北京大學首都發展研究院共同舉辦的“區域協同發展論壇——京津冀一體化落地開花”智庫沙龍上，北京大學首都發展研究院院長李國平教授在接受中國網記者採訪時表示，在京津冀協同發展的過程中，北京要抓住最重要的兩方面——抓錢、抓技術。

北京不僅有首都功能，還有非常重要的城市功能。從整體結構來看，服務業已經成為支撐2000多萬人口的北京的主導産業，大概佔76%的比例，這與東京的産業結構沒太大差別。

李國平教授指出，與東京不同的是，北京的空間尺度很大，不僅是指北京城，它的概念是整個北京市，相當於省級，面積達1.64萬平方公里，而東京只有2300平方公里，即便是“東京大都市圈”也只有1.3萬平方公里。可見，北京比東京大都市圈還大，在這種情況下，産業一定是綜合的。

李國平教授強調，就全球範圍來説，最具有競爭優勢的産業無外乎兩個：金融和科技。在京津冀協同發展的過程中，北京確實應該疏解功能，但是最應該保留的、最有價值的産業是金融業和服務業。

金融産業在北京的GDP中已經達到14%，這個比例已經超過了上海市。北京有金融基礎，並且今後要得到更大的發展，所以，應該與天津聯合建立國際金融中心，並加強金融管理。

技術服務業的創新驅動發展。創新的源頭是發明，但創新的發展需要市場化。當中國在追趕時代時，可以不需要創新；但是當中國往上走時，會發覺創新愈發重要。李國平教授説：“今後，北京的技術服務業會成為一個重要産業，大城市的吃喝、便利的生活、休閒娛樂等許多方面都需要現代服務業的發展。”

因此，創新不能僅限于實驗室，也需要高新技術産業的發展。李國平教授建議，應該在遠郊區，如通州、順義、大興、房山這樣的區域保有一定量的高端製造業。

最後，李國平教授表示，科技創新中心的擴大更加需要産業化，因為在科技創新中心周邊的大範圍區域內，是不能沒有製造業的；另外，一些傳統工業並非一定要固守傳統不變，它的升級同樣非常重要。

李國平教授説，要在京津冀區域形成一個産業協同互動的格局，北京要抓住最重要的兩方面：抓錢、抓技術，當然還需要培養人才，因為最終人力資本的建設也需要北京優先來做。