馬強：“雙面”仇和權力任性到頭了

一、輿情概述

15日，兩會閉幕，中紀委官網隨即放出重磅消息：雲南省委副書記仇和涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查，輿論一片譁然，震驚、遺憾、出人意料、早晚出事、反思等各種解讀甚囂塵上。

訊息發出後，微網志微信成了傳播的主戰場。其中，人民係新媒體表現最佳。人民網微網志速評，一日“秒殺”雙虎，反腐利劍並沒有刻意回避“兩會政治季”先聲奪人。人民日報客戶端“仇和被查釋放什麼信號？”昭示天下，反腐已成“新常態”，“打虎”再無所謂的“規律”。人民日報海外版微信公眾號俠客島，權力“綠林時代”結束影響甚遠。此外類此《史記仇和列傳》、中國五毛之父等段子層出不窮。部分商業網站盡展策劃功力，鳳凰網憑藉“仇和代表，散會後請留下”拔得頭籌。

另外，一些早年間有關仇和問題的調查浮出水面，如北京大學宿遷醫改調研報告、仇和早年施政調查：發自沭陽的報告等。被翻出的還有部分知名專家規勸仇和的文章、如2004年知名網路作家馬伯庸帖文《假如仇和是個貪官……》、2007年北京大學法學院教授王磊文章《構建和諧社會需要什麼樣的官員——由媒體不適當地肯定“仇和現象”引起的反思》等。兩位專家不同程度認為，“個性官員”要有法治和制度約束，否則難免出現問題。如今仇和落馬，人們再次堅信，權力不可任性，反腐沒有終點。

二、媒體：反腐倡廉永遠不能靠自覺

仇和落馬，輿論更為關注的是腐敗違紀的根源在哪？鳳凰網認為，仇和落馬是意料之中的事情。文章稱，當改革與個人的利益相勾連，那些被人們所推崇的官員個性，其局限性便展露無意。強硬風格的個性，一邊可以推動改革在短期內取得效果，一邊卻是無視民主的專斷與鐵腕，一言堂下不僅難對改革負責，而且極可能暗地裏構建起個人利益輸送的渠道。

一些媒體認為仇和落馬是官員産生的機制以及權力産生的制度問題。北京晨報表示，“八無書記”為啥腐敗；事實證明，當權力沒有被關進制度的籠子，仇和這麼一位有個性的官員，還是倒在了反腐風暴中。他的無限權力，讓他的工作不再能無私無畏。

部分媒體認為，要認真的對待“仇和現象”存在的隱患和困境。中國青年報認為，“仇和現象”的巨大隱患，是民主與效率對立困局的集中顯現，也是我國現代化建設面臨的一個重大課題。濟南日報認為，我們時下的改革同樣面臨“仇和困境”，我們既需要有敢作敢為勇於擔當的改革者，可又需要改革者首先要行得端做得正。可類似“仇和”這樣的改革者同樣需要引起我們的關注，“仇和困境”不解決，我們的改革就會步履蹣跚。

仇和“落馬”，無疑給黨和政府帶來極大的負面影響，但另一方面，這也恰恰是一個契機，給所有信奉“個人魅力”的人好好上了一課：不論主政者形象再好，能力再強，反腐倡廉永遠不能靠自覺，對於領導幹部每一個決策部署，是否民主、是否科學、是否合法，都要有制度的剛性約束。

人民網奉勸為政要注意民主決策，恪守權力邊界、敬畏規矩法律才是正道；奉勸專事監督的官員們，要多長一雙眼睛格外“關照”，別讓他們身上五花八門的光環成為腐敗的“障眼法”。

東方網認為，仇和被查，彰顯了中央鐵腕反腐的決心，對貪官而言，這無疑是一聲強力警鐘，同時，也再次説明反腐面前貪官一律平等，沒有例外，這種反腐態勢令人拍案叫好，更使公眾對反腐的前景充滿期待。

鳳凰網認為，仇和的落馬也許是中央進一步釋放“全面推進依法治國”的一個信號，告訴城市領導者，你們口中的發展必須以人為本，發展不能以破壞法制為代價。

新京報認為，有權不可任性，惟有真正依照法律治國理政，而不是依照個人意志、個人偏好行事，才有可能真正推動社會進步，為民謀福祉。

如何評價仇和？環球網表示，我們評價仇和，不怕一無所知，就怕一知半解。在仇和違紀違法的具體調查資訊正式公佈之前，公眾應該恪守理性，不信口開河。畢竟，輿論之刃往往鋒利無比，可傷人于無形。

三、專家：識別“仇和式”官員面目亟需法治

仇和落馬，這個曾冠以“改革先鋒”的稱號的鐵腕官員，被許多專家斥之為“喝人血的鐵腕改革者”。人民日報甘肅分社社長林治波表示，搞私有化，就是把國有資産廉價折騰給私人，這些私人必須和他共分所得。仇和的利益也就有了。注意，為了掩蓋腐敗，仇和們打的旗號是“改革”。

前《國企》雜誌社研究部主任郭松民認為，現在看來，仇和為自己設計的“改革者”的形象，就是要為自己的貪腐行為穿一件保護衣。學者王小東直言，仇和是個喝人血的"鐵腕改革領導幹部。中國政法大學法學院副院長何兵稱仇和，用農民的血，染紅頭上的頂子。

仇和落馬有何寓意？專家觀點不盡相同。九江市公安局民警段興焱表示，仇和的倒下，證明了這麼一個道理：一切忽視法治的酷吏，無論在位時多麼強悍，都沒有好下場，古今中外，概莫能外！

財經媒體人羅昌平則認為，仇和落馬未必意味著“仇和模式”的中止,只不過是他後腰出事了。顯然羅昌平“後腰出事”另有所指，言外之意，仇和的落馬並不是問題的關鍵所在，找準“仇和們”瘋狂成長的制度和機制弊病是根源。這樣的擔憂也引發了其他專家的思考。上海交通大學安泰經濟與管理學院副教授黃少卿表示，仇和被帶走後，各種批判之聲此起彼伏。酷吏自有酷吏的可恨，但若不剷除産生酷吏的基礎，誰敢説下一個仇和不在成長之中？權力不能任性！那麼問題來了，馴服權力任性的制度樊蘺在哪呢？

曾幾何，仇和給人的印像是“強勢、雷厲風行”，今天看來這種強勢背後流露出太多的個人野心。“反腐作家”、山西原副省長張平表示，那些出事的官員，之所以總是那麼説一不二，根本原因就是他必須保住自己的利益，所以他必須強硬，必須霸道，必須排除異己，清除障礙。

作家高和認為，仇和被抓告訴我們:任何一個城市,狂飆突進上項目、金戈鐵馬謀發展,當政者必謀私利,甚至可以這麼説:近些年發展越快的城市,翻開來查查,當時的執政者就越有可能是貪腐分子。原因並不複雜，動才能有機會,亂才能趁火打劫。

一些專家借仇和落馬，抒發憂國憂民情懷。中國人民大學政治學教授張鳴表示，對於仇和，多少年前，就有好些人，也包括我，對他的強勢行政與強拆表示過抗議，但是有人理嗎？民眾想參與反腐，困難重重，但依然要堅持。學者左春和認為，揭露仇和並不是落井下石，是因仇和具有與其他落馬者不同的典型意義。這種人是極權的標準案例，他給其他官員提供的成功學樣板，一直在激勵官員們把好話説盡，把壞事做絕，把底線撕碎，是時候收拾這些人了。

四、網友：為反腐持續發力喝彩

仇和“落馬”反腐大快人心 22%

網民“謝啟東”：十八大以來，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐浪潮一浪高過一浪。兩會剛結束仇和宣告落馬，充分表明瞭我黨懲治腐敗的堅強決心和鮮明態度，體現了我黨懲治腐敗的能力。

仇和倒下的制度思考 13%

網民“張_宏_圖”：兩會期間政壇明星仇和被查,頗讓國人意外。如那句娛樂名言:沒想到啊沒想到,你這濃眉大眼的傢夥也能叛變革命。從“仇和現象”中得到了另外一個啟示,就是中國仍舊沒能走出“人治”的傳統陰影。仇和並不是神,他也可能犯錯,也可能腐敗。

依法治國任重道遠 14%

網民“天平與劍”：此官是典型的有權就任性，賣學校，賣醫院，大拆大建。可悲的是，這種官卻是領導眼中的能吏，有魄力有業績更有GDP。依法治國，任重道遠。

仇和是個能臣但是你不是廉臣 9%

中稅律師：中國人的劣根性就是落井下石，仇和在沭陽那些年，雖然老百姓當時也罵他，但他走後，大家談起他的時候都豎起大拇指，領導人的是非功過，絕不是好與壞那麼簡單，僅從公開的資訊中可以認為仇和是個能臣但不是廉臣。

法治社會不需要這樣的幹部 11%

網民“朱廟大咖”：仇和後臺很硬的，從沭陽縣委書記、宿遷縣委書記開始，一直就是個獨裁者，幹了很多出格的事情，他但一直平安無事。有不少群眾擁護他，因為得到了一些利益。但也有不少老百姓嫉恨他，因為他的獨裁。法制中國，不需要這樣的幹部。

譴責“仇和式”腐敗 16%

網民“雨中讀書的狐狸”：上聯：才幹貧乏 單靠一手鐵腕強推民計 下聯：後背不穩兼有四方樹敵如何不倒？ 橫批：天怒人怨

“仇和現象”下一個是誰？ 15%

時代週報前總編輯宋繁銀：仇和被抓，最害怕的，莫過於和仇和一樣，大拆大建的地方主政者，因為有既得利益所以才有所謂的“雷厲風行”的官員，仇和的落馬下一個會是誰？

五、輿情點評：

兩會期間，從政協首場記者會，到政協、人大、政府、兩高報告，反腐都是其中的主題，“有權不能任性”也一度成為熱詞。那麼，有權任性會怎樣呢？仇和被調查給出了答案：“手莫伸，伸手必被捉”，“躲得過初一，躲不過十五”，你終究將要為權力任性買單。

仇和落馬，樣本意義重大。和一般性的腐敗不同，仇和的仕途更具爭議性，從江蘇宿遷到雲南昆明，作為“最富爭議的市委書記”，作為著名的“明星官員”，仇和的施政風格至少在10年前就已經聞名天下。然而，政壇既非表演舞臺，更非走秀T臺。你可以做“個性”官員，但必須記住：再大的官，也有權力邊界，不可獨斷專橫越界胡來。

誠如媒體評論的那樣，何一名幹部，即便是做出了點成績，有開拓精神，有敬業精神、一時親民愛民，但一旦涉嫌違法違紀問題，則功不抵過，任何人都不是“鐵帽子王”。所以，對於仇和的落馬，感嘆之餘，更應該為仇和不愛惜自己的羽毛而扼腕。要怪，仇和只能怪自己不能做到慎獨慎權慎始慎終。從這一個意義上説，更要為中央鐵腕反腐而點讚。