房寧：警惕腐敗以更隱蔽複雜的形式出現

房寧 中國社科院政治學研究所所長

3月5日，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強做了詳細生動的政府工作報告。報告的一大看點就是：“始終保持反腐高壓態勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為，無論出現在領導機關，還是發生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。”

在過去一年裏老百姓關注最多的一件事就是反腐敗，中國網“兩會”特別節目《中國正在説》邀請中國社會科學院政治學所所長房寧評價反腐成果，他認為過去一年我們國家的反腐倡廉取得了空前的進展和變化，並引起了廣泛的關注，不僅是中國人自己關注，世界各國也很關注，全世界都很關注中國這場反腐敗運動，也掀起了一次中國反腐敗的高潮。

用“上不封頂，下不保底”來評價反腐

房寧用“上不封頂，下不保底”來評價反腐。很多的高官甚至是退休之後，對其以前有過的犯罪行為等問題也會進行追究和嚴肅處理，中國的反腐敗運動正以一種前所未有的力度在進行著，這是一個事實，也是一個總的評價。

從政治學角度講，腐敗高發期具有一定的規律。房寧教授介紹，處在工業化時期的社會都要經歷一個腐敗的高發期，這是全世界的規律，沒有一個國家不是如此。我國現在正在處於工業化的關鍵時期，我國東南沿海地區已經初步實現了工業化，而中西部地區正在進入工業化，並會在未來二三十年內迎來一個高潮。我國曾提出了兩個百年目標，因此到新中國成立100週年之際，也就是到本世紀中葉時，我國會基本上實現工業化和現代化。在此之前，在實現目標的階段裏，從世界規律和世界各國的經驗來看，我國都會處於一個腐敗的高發期，到工業化發展結束後，我國的腐敗情況會得到自然的緩解。

對比現今各國凡是比較清廉的國家，大多都處於工業化的後期，就是所謂的工業化國家、現代化國家，正是因為這些國家工業化發展已經進行到了一定階段，所以這些國家的腐敗問題都得到了緩解。因此儘管我國在現階段下了很大的力度，或者説是不遺餘力的在推進反腐倡廉，但是腐敗問題依然會繼續存在，甚至會在相當長的一個時期記憶體在，所以我國現在要做的實際上是遏制腐敗高發這一現象。

將來腐敗可能會在形式上更加隱蔽和複雜

房寧教授認為，一方面我們要為反腐敗鬥爭中所取得的進展感到鼓舞和振奮；另外一方面也要看到中央所説的腐敗的長期性、艱巨性和複雜性的問題。腐敗的問題依然會存在，儘管我國採取如此大的力度。同時，將來腐敗可能會在形式上變的更加的隱蔽和複雜，反腐敗鬥爭也會因此變得更加的艱巨和艱難。

在實現工業化之後，腐敗情況會得到緩解，房寧認為從各國經驗來看，一方面客觀上導致腐敗的因素會降低，另一方面主觀上我國的各種法律、制度會越來越健全，因此腐敗的情況會逐漸減少。

人民權利意識增加使得社會對腐敗的容忍度下降

我國之所以會選擇這樣一個時間點來發起這樣一個前所未有的反腐敗行動，房寧分析説，一個方面我國現在正處於一個腐敗的高發期，腐敗問題比較嚴重，甚至超過了我們原來社會的一般想像，很多人都沒有預料到我國的腐敗現象竟然如此嚴重和普遍。

另一方面，因為我國社會不斷發展，人民的權利意識、民主意識不斷增加，所以人們更加關注社會，關注公平，這就使得社會對腐敗的容忍度也在不斷下降，也就是説人們希望能有一個更加公平和清廉的社會、政府。所以這兩方面主客觀的原因導致了我國必須在反腐問題上有所作為。