兩會是中國開年的第一件政治大事。開完兩會,各項工作也就陸續全面展開。改革開放以來,兩會已成為體現中國政治生活常態化、制度化、規範化的重要標誌。國際社會對於兩會的關注度在升溫。兩會正從國內大事向國際大事轉變,是增強中國對外傳播能力的珍貴資源。
固然,兩會國際影響力的提升,是中國國力增強和政治生活制度化的直接結果,但是,由於長期形成的認知定式,再加上一些媒體的簡單化報告,兩會並沒有擺脫“形式大於內容”的形象,其對中國政治運作的影響,在中國人政治生活中的地位,沒有充分客觀展示出來。如此一來,削弱這種制度設計在國際社會上的知曉度和認同度,也沒有充分反映中國政治的發展成就和制度活力。
要做好兩會的國際傳播,首先要從中國政治發展的戰略高度認識兩會的地位。定期化、制度化是衡量一個國家政治發展成熟水準的基本標準。政治協商制度、人民代表大會制度是人民主權原則在中國的具體體現形式,已經走過了60多年的歷程。二者成為了中國政治制度的重要構件,也浸染滲透到人們的日常生活中。向國際社會介紹兩會,不僅是展示中國政治的豐富性和生動性,也是在傳播中國人的常態政治生活。
內容是傳播的核心。兩會的參與廣泛、議程豐富、內容多樣、會期集中,有利於國際傳播。除了國外媒體外,國內媒體也越來越重視對外的報道,並且國家為了擴大國際傳播做了許多的推動工作。儘管兩會始終是中國人自己的會議,也應該樹立國際傳播上的自覺。現在採用的主要方式包括將大會重要文件翻譯成英文,邀請在京的各國使館和國際組織代表參會旁聽、不斷開放外國記者的採訪等。這些方式帶有較強的宣傳色彩,有主動性,但效果很難評估掌控。
因此,除了要繼續提高兩會的開放性外,還應該著力發揮兩會作為民意表達機構的傳播優勢,為代表委員提供發表意見、展示民主素質的更多機會和平臺;合理提高國際關切在兩會議程設置中的比重,為國際傳播創造話題,引領熱點。有個人魅力、話題熱點,才能獲得更多關注,自發地産生傳播效應。
形式是傳播的載體。兩會,顧名思義就是以開會為主的活動。這些會議是中國最高層次的民主會議,應該通過多種形式進行有效的傳播,打破政治會議單調乏味的認知定式。比如,增加大會直播的場次、開放各代表團的討論會議,利用網路增加代表委員與公眾的互動交流,也可以借鑒一些國家的做法,開設專門的直播頻道。讓會議越有參與感,才越能吸引關注,擴大傳播效果。
國際傳播要依靠翻譯作為媒介。中國的政治話語自成體系,要轉化成國際社會熟悉的表達方式,還有大量的工作要做。因此,要更加重視兩會期間重要文件的對外翻譯。從傳播的角度,賦予譯者必要的自主性,使其能在尊重文本精神的基礎上,根據各語言地區受眾的習慣,進行語言的再創作,既能讓對方逐步了解熟悉中國的話語方式,也能更深入地理解中國政治的主旨精神。也要豐富各種文件翻譯文本的表現形式,比如增加內容摘要、數據圖表,改進印刷樣式等。
一個大國的國際形象,核心是國內政治的吸引力。兩會應該在中國對外傳播能力提升中發揮更大的作用。
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