汪同三：抓住有利於穩增長的短期因素

汪同三 中國社會科學院學部委員

我國經濟發展進入新常態，在諸多特徵中首先被注意到的是經濟由高速增長轉變為中高速增長。我國經濟增長速度由2010年的10.4%和2011年的9.3%下降到2012年和2013年的7.7%、2014年的7.4%。增速有所下降，是因為隨著我國經濟體量的增大，傳統增長方式錶現出極大不適應，並且難以為繼。與此同時，我們需要用更多資源去實現經濟社會發展的多元目標，推動經濟結構調整，實現高品質高效益高水準的經濟增長。但應看到，增速下降會加大保持和擴大就業、提高居民收入的難度，造成部分企業經營困難，財政金融領域一些潛在風險也會進一步暴露出來。因此，經濟發展進入新常態，絕不意味著可以放鬆對經濟增長的關注，而是要努力保持經濟穩定增長，使經濟運作在合理區間。

由於各方麵條件變化，經濟增長速度有升有降、經濟波動式增長是經濟發展的一般規律。導致增速起伏的原因既有長期趨勢因素，又有短期波動因素。分析宏觀經濟運作，既要在紛繁複雜的經濟現象中認清主導經濟運作的長期趨勢，尊重它、引領它；也要厘清致使經濟運作出現起伏的各種短期因素。對不利的短期因素，要及時採取宏觀調控措施，避其可能衝擊經濟正常運作之害；對有利的短期因素，要抓住時機順勢引導，揚其提供機遇促進增長之利。

我國經濟發展進入新常態，正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化，呈現一系列趨勢性變化。這是應牢牢把握的主導我國經濟運作的長期趨勢。同時，應認真分析、積極應對影響宏觀經濟運作的各種短期因素，緩解經濟下行壓力。

從國內看，雖然經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，在一定時期帶來經濟下行壓力，但全面深化改革産生的紅利以及萬眾創新帶來的推力，將不僅在短期內拉動經濟增長，而且為長期經濟增長打下堅實基礎。狠抓改革攻堅，突出創新驅動，自然成為當前的重點工作任務。

從國際看，當前世界經濟雖然仍處在國際金融危機後的深度調整期，總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀，但今年世界經濟增速可能有所回升，某些發達經濟體（如美國）和一些新興經濟體（如印度、南非）會出現比較有力的增長。世界經濟增速回升，為我們趨利避害、順勢而為，促進國內經濟增長提供了機遇。應抓住機遇，把我國對外開放提高到新水準，努力保持我國經濟增長與世界經濟趨勢相協調，使我國經濟新常態更加生機勃勃、強勁有力。

認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。這要求我們既把握經濟增長由高速向中高速轉變的長期趨勢，又分析影響經濟波動的短期因素，特別是抓住有利於穩增長的短期因素。