辛鳴：“四個全面”彰顯的憂患與擔當

辛鳴 中央黨校教授

真正做到“全面”並不易，沒有戰略定力，不敢攻堅克難，不能自我革命，“全面”不會自己從天上掉下來。

“四個全面”戰略佈局的提出，絕非話語的簡單並列與排比，貫穿其中的是中國共産黨人清醒的憂患意識與自覺的責任擔當。實現中華民族偉大復興中國夢，“全面”是必需，非“全面”不足以成事，非“全面”也不可能成事。

小康社會如果不“全面”，就會出現用平均數掩蓋大多數的問題，就會出現“一俊遮百醜”的現象。“全面小康”必須是一個都不能少，一項都不能缺。如果中國社會還有哪一個民族沒有小康，還有哪一個群體沒有小康，都不能算是全面小康；如果政治發展、社會和諧、生態良好、人民富裕等等方面還存在短板，也不能算是貨真價實的全面小康。深化改革如果不“全面”，某些領域一馬當先走出很遠，其他領域坐而論道沒有動靜，不僅會讓改革失衡、跛腳、事倍功半，甚至會使得改革發生變異，導致公平正義缺失、社會隔閡與對立加劇。

全面依法治國也是一樣。再完備的法律體系也不會自我施行，沒有高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內法規體系協同，法律淪為“橡皮泥”“稻草人”的現象就不可能得到根除，法治中國也難成現實。同樣，從嚴治黨沒有踏石留印轉作風、雷霆萬鈞反腐敗，就會一粒老鼠屎壞了一鍋湯；沒有嚴紀律、講規矩、紮緊制度的籬笆，就走不出“一陣風”的怪圈；沒有崇理想、重信念，永不動搖的信仰，就會得“軟骨病”、會“失魂落魄”。吐故納新、制度治黨、固本培元，所有這些都是“全面”的題中應有之義。

真正做到“全面”並不易，沒有戰略定力，不敢攻堅克難，不能自我革命，“全面”不會自己從天上掉下來。兼顧方方面面，統籌各種關係，平衡不同利益，勢必意味著不能抓住一點不及其餘，不能只看“顯績”不要“潛績”，不能“任內風光無限，哪管離任洪水滔天”。在經濟發展新常態下咬定青山不放鬆，沒有足夠的戰略定力是不可能挺得住的。全面深化改革一定要突破利益固化的藩籬、克服部門利益掣肘，全面推進依法治國一定要改變“人治”思維與行為模式，全面從嚴治黨一定要刮骨療毒烈火焚金，但其中的雷區之險、骨頭之硬遠遠超出我們的想像，沒有攻堅克難的堅強意志很可能半途而廢。

更重要的是，這些“堅”和“難”又往往與我們黨員幹部有關聯。在人民群眾還沒有整體富裕的時候，一些黨員領導幹部已經成了先富起來的人。在群眾還為看病上學住房甚至柴米油鹽犯難的時候，一些人已經習慣了“高大上”。在群眾越來越遵紀守法的時候，一些人卻依然以言代法、以權壓法。習近平總書記講，“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭”，自我革命就是其中之一。這意味著昔日的改革者要成為今日的改革對象，意味著要壯士斷腕乃至洗心革面，意味著要在自己頭上動刀子，非有大覺悟、大擔當不能如此也不敢如此。

在這個意義上，落實“四個全面”戰略佈局，需要對中國特色社會主義事業新的戰略要求有清醒認知，對我們面臨國際國內風險挑戰保持高度憂患，自覺擔當實現中華民族偉大復興的崇高使命。這是“四個全面”的實踐基礎，也構成了“四個全面”的實踐邏輯。