王毅：指導新形勢下中國外交的強大思想武器

王毅 外交部部長

——學習《習近平談治國理政》體會

黨的十八大以來，習近平同志高度重視外交工作，大力推進外交理論和實踐創新，提出一系列新思想新理念新舉措，開創了中國特色大國外交嶄新局面。《習近平談治國理政》一書用5個專題的篇幅收錄習近平同志關於外交工作的20多篇重要講話、談話，清晰反映了習近平同志外交思想在實踐中不斷發展完善的過程與脈絡，為全黨全國各族人民尤其是外交戰線的同志深入學習貫徹習近平同志外交思想提供了一部很好的教材。

新形勢下我國外交工作的行動指南

習近平同志外交思想貫穿著歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場觀點方法，蘊含著博大精深的中華智慧，閃耀著與時俱進的思想光芒，具有豐富內涵和鮮明特色，具有高度的戰略性、前瞻性和很強的針對性、指導性，是黨中央治國理念和執政方略的重要組成部分，是新形勢下我國外交工作的行動指南。

寬廣深邃的歷史視野。習近平同志以歷史唯物主義的銳利目光，深刻洞察世界發展大勢，準確把握我國歷史方位，全面審視我國與世界的關係。他高瞻遠矚地指出：當今世界是一個變革的世界，是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界，是一個國際體系和國際秩序深度調整的世界，是一個國際力量對比深刻變化並朝著有利於和平與發展方向變化的世界；我們前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標。我國同國際社會的互聯互動已變得空前緊密；我們觀察和規劃改革發展，必須統籌考慮和綜合運用國際國內兩個市場、國際國內兩種資源、國際國內兩類規則。這些論斷為我們分析形勢、制定政策提供了科學指導。我們要樹立世界眼光、把握時代脈搏，從中華民族前進發展的縱坐標和世界力量對比變化的橫坐標認清我國當前所處的歷史方位，既不超越階段盲目冒進，也不消極等待被動應付，堅持從世情、國情、黨情出發，堅持從自身的發展需要和戰略目標出發，積極搶抓機遇，妥善應對挑戰，善於化危為機。

統攬全局的戰略思維。習近平同志以政治家和戰略家的開闊視野，觀大勢、謀大事，親自運籌外交工作的頂層設計和戰略謀劃，強調中國外交要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，牢牢把握堅持和平發展、促進民族復興這條主線，維護國家主權、安全、發展利益，為和平發展營造更加有利的國際環境，維護和延長我國發展的重要戰略機遇期，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。他強調要將大國、周邊、發展中國家及多邊合作等各領域工作密切結合，通盤謀劃、統籌協調、整體推進，首先實現了氣勢恢宏的外交開局，進而拓展為全面均衡的外交佈局，為推進中長期外交工作奠定了堅實基礎。面對新形勢新任務，我們要堅持從戰略高度分析和處理問題，提高駕馭全局、統籌謀劃能力，突出重點、應對熱點、克服難點、打造亮點，確保實現黨中央提出的對外戰略目標。

主動進取的創新精神。習近平同志以改革者和開拓者的巨大魄力，把繼承與發展、堅持與創新有機統一起來，推動外交理論創新實現一系列重大突破。一是闡述中國夢的世界意義，指出中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，同各國人民的美好夢想息息相通；中國夢不僅造福中國人民，而且造福世界人民。這不僅激發了13億中國人民團結奮鬥的活力，而且引起了國際社會越來越多的共鳴。二是豐富和平發展戰略思想，強調要在中國與各國良性互動、互利共贏中開拓前進；要堅持走和平發展道路，但決不放棄我們的正當權益，決不犧牲國家核心利益；只有各國都走和平發展道路，才能實現共同發展，才能彼此和平相處。這既為我國和平發展開闢了更為廣闊的空間，也有力推動了世界和平發展事業。三是倡導以合作共贏為核心的新型國際關係，要求把合作共贏理念體現到大國、周邊、發展中國家、多邊等各個方向，體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的各個領域。這既是對我國一貫堅持的和平外交理念的豐富發展，也是對幾百年來形形色色的國際關係理論的創新超越，必將對今後國際關係發展演變産生積極深遠影響。四是弘揚正確義利觀，主張政治上秉持公道正義、堅持平等相待，經濟上堅持互利共贏、共同發展，講信義、重情義、揚正義、樹道義。正確義利觀體現了我國在國際上主持公道、追求正義、踐行平等的價值理念，是我國軟實力的一個鮮明標誌。五是提出共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀，並將這一安全理念發展成為對各國各地區具有普遍適用性的指導準則，在國際社會産生積極反響。這為維護亞洲乃至世界安全穩定提供了新思路。六是提出構建全球夥伴關係網路，強調志同道合是夥伴，求同存異也是夥伴；要在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，體現平等性、和平性、包容性的時代特徵，建設遍佈全球的夥伴關係網路。這是對我國堅持結伴而不結盟成功實踐的提煉昇華。

勇於擔當的大國胸懷。習近平同志以社會主義大國領導人的恢宏氣度，推動中國在國際舞臺上發出大國聲音、發揮大國作用。他強調，中國人是講愛國主義的，同時也是具有國際視野和國際胸懷的；中國將在力所能及範圍內積極承擔更多國際責任和義務，同世界各國一道維護人類良知和國際公理，在國際和地區事務中主持公道、伸張正義。他還指出，中國必須有自己特色的大國外交，要在總結實踐經驗的基礎上，豐富和發展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。中國特色大國外交理念順應我國發展大勢，契合當今時代潮流，體現了中華民族自強不息、兼濟天下的品格和胸懷。我們要勇於擔當，積極探索和推進中國特色大國外交，切實走出一條與歷史上傳統大國不同、具有中國特色的強國之路。

高超嫺熟的外交藝術。習近平同志以辯證唯物主義的科學方法論指導外交策略運用，強調政策和策略是外交工作的生命，要保持戰略定力，加強策略運籌，樹立底線思維，做好統籌兼顧，推進改革創新。這為我們加強外交戰略策略運用樹立了典範。在黨中央領導下，我國外交主動進取、積極作為，立場更加鮮明，策略更加靈活，舉措更加務實，進一步鞏固了我國在國際上的戰略主動地位。在對外交往中，習近平同志沉著自信、坦誠務實、剛柔相濟、重義守信，展現了泱泱大國的領袖風範，贏得了各方普遍尊重，極大地提升了我國的影響力、親和力和感召力。

黨的十八大以來我國外交工作取得重大成就

黨的十八大以來，我國外交認真貫徹落實習近平同志外交思想，從容應對國際風雲激蕩，堅定維護國家主權、安全、發展利益，在國際和地區事務中切實發揮負責任大國作用，積極為實現中華民族偉大復興的中國夢營造有利外部環境，取得一系列重大成就，展現出鮮明特色和旺盛活力。

為加強國際合作提出中國倡議。習近平同志提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議，成為新形勢下我國推進對外合作的總體構想。“一帶一路”遵循共商、共建、共用原則，得到沿線近60個國家的積極響應，為歐亞大陸的振興開闢了新的廣闊前景。習近平同志提出建設“發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟”新理念，呼籲各國共同維護和發展開放型世界經濟，受到國際社會普遍好評。習近平同志倡導建立互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係，實現共同發展、繁榮和進步的亞太夢想，推動各方一致同意啟動亞太自貿區進程，在亞太合作進程中留下深刻歷史印記。

為深化全方位對外交往開展中國實踐。黨的十八大以來，習近平同志共出訪11次，訪問31個國家，在國內外會見外國元首和政府首腦243人次，參加24場重要多邊外交活動，實現對五大洲、不同類型國家高層交往的全覆蓋。中國踐行親誠惠容的周邊外交理念，與周邊國家全面展開各層次、各領域交流，彼此利益融合不斷深化，相互理解逐步加深。中國積極構建健康穩定的大國關係框架，中美達成共同推進新型大國關係的重要共識，中俄關係始終保持高水準運作，中歐決定共同打造和平、增長、改革、文明四大夥伴關係。中國貫徹真實親誠的理念，同非洲、拉美、阿拉伯和南太等發展中國家的友好合作關係全面提升。

為促進世界共同發展作出中國貢獻。中國經濟增長保持中高速、發展邁向中高端，為世界特別是亞洲經濟提供了有力支撐。中國全面深化改革，實施新一輪高水準對外開放，為世界發展提供了中國機遇。金磚國家開發銀行和應急儲備安排、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金籌建邁出實質性步伐，中蒙、中泰鐵路等基礎設施互聯互通合作取得積極進展，我同有關國家自貿談判取得重要突破，為地區和世界各國共同發展注入強勁動力。

為解決熱點和全球性問題發揮中國作用。在烏克蘭、敘利亞、伊朗核、巴以、阿富汗、朝鮮半島核、南蘇丹等熱點問題上，中國秉持客觀公正立場，積極勸和促談，提出中國方案，貢獻中國力量，為推動有關政治解決進程發揮了重要建設性作用。中國第一時間向暴發埃博拉疫情的非洲國家伸出援手，提供總計7.5億元人民幣的援助，派出1000多人次專家和醫療人員趕赴一線參與救援，在疫區及時援建治療中心，贏得國際社會廣泛讚譽。中美共同宣佈各自2020年後應對氣候變化行動目標，在國際上産生巨大示範效應。

譜寫中國特色大國外交新篇章

我國外交正站在新的歷史起點上。習近平同志外交思想開拓了中國特色外交理論新境界，具有深遠指導意義，為做好新形勢下的外交工作提供了強大思想武器。我們要深入學習領會、把握精神實質、抓好貫徹落實，努力推動外交工作不斷邁上新臺階，譜寫中國特色大國外交新篇章，為實現中華民族偉大復興的中國夢、為實現世界持久和平與共同發展作出新的更大貢獻。

進一步統籌好國內國際兩個大局。自覺把外交工作放在黨和國家工作大局中去謀劃，更好把國內發展與對外開放統一起來，把中國發展與世界發展聯繫起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，維護國家主權、安全、發展利益，維護世界和平、促進共同發展。

進一步推進外交理論和實踐創新。切實踐行中國特色大國外交理念，旗幟鮮明地堅持黨的領導和中國特色社會主義，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持維護國際公平正義，堅持為國內發展和改革開放服好務，堅持開放包容、謙和大度的外交風範，努力走出一條符合中國人民利益、受到國際社會歡迎的中國特色大國外交新路。

進一步增強工作實效。大力爭取世界對中國夢的理解支援，讓更多國家認識、理解、接受和歡迎中國的發展振興。積極構建以合作共贏為核心的新型國際關係，推進利益共同體和命運共同體建設。以“一帶一路”為統領，推動建設深度交融的互利合作網路。認真履行外交為民使命，切實打造海外民生工程。