唐任伍：國企成反腐“第二戰場”非常及時

唐任伍 北京師範大學政府管理研究院院長、教授

進入2015年，中央反腐利劍高懸、重拳頻出，在對黨政機關加大“拍蒼蠅、打老虎”力度的同時，迅速開闢反腐“第二戰場”，將反腐利劍直指國有企業，彰顯黨中央破除沉疴積弊、“從嚴治黨，國有企業不能例外”的決心和勇氣。

國有企業是中國特色社會主義的重要組成部分，是我國國民經濟的支柱，是我國社會主義制度的重要經濟基礎。黨和人民把這筆巨大的國有資産交給國有企業負責人經營管理，表明黨和人民對他們的信任。作為企業的帶頭人，遵紀守法，勤勉工作，肩負起國有資産保值增值這份沉甸甸的責任是國企管理者們的分內事。

然而，一些國有企業負責人在金錢和利益誘惑面前，不僅喪失黨員領導幹部的政治責任感，甚至連職業經理人最起碼的法律底線和職業道德也忘得一乾二淨。2月5日，中央巡視組公佈了對5家央企專項巡視反饋清單，揭露出來的問題可以説觸目驚心，隱藏的腐敗甚至比黨政機關中的腐敗更嚴重。

一些“國企蛀蟲”把國有企業當做私人的“錢袋子”，將國有資産當做“私有資産”“家有資産”，利用職權，吃裏扒外，損公肥私，中飽私囊，花樣百齣，一步步蠶食國有資産。他們有的靠山吃山，搞利益輸送；有的利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易，退休後拿期權，明火執仗圍獵國有資産。這些“蛀蟲”如此肆無忌憚的後果，就是任由國有資産流失，最後掏空了國有企業。

國有企業不是鐵打的基業，國有資産經不起“國企蛀蟲”的蠶食，任由“蛀蟲”前“腐”後繼，後果不堪設想。因此，加大對國企巡視力度，開闢反腐的“第二戰場”，既非常必要，又非常及時。不僅事關國企能夠更好地承擔起對國家、對民族的責任，還關乎國家興盛強大、社會長治久安、人民群眾共用福澤。

對於一些國有企業存在的腐敗問題，中央的態度十分明確，有腐必反，不留死角，決不讓國有企業成為反腐“盲區”。習近平總書記今年1月在中紀委全會上專門強調要“加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管”，中央紀委書記王岐山在作中紀委工作報告時特別強調“從嚴治黨，國有企業也不能例外”，要“實現對中管國有重要骨幹企業巡視全覆蓋”。

國有企業領導一大特殊性在於，在擁有官員的行政級別和權力的同時，還掌握著比政府官員更多的資源分配權，中央巡視組對國有企業專項巡視表明，黨政機關中存在的腐敗現象，同樣出現在國有企業領導身上。因此，國有企業反腐，是“第一戰場”反腐的繼續和延伸。

必須明確的是，加強對國有企業領導人的監督，不但不會影響國有企業的正常生産和效率，相反，通過反腐，可以從體制機制上減少、清除“國企蛀蟲”。營造一個清廉、清正、清新的發展環境，維護國有資産不受損失，更能夠煥發國有企業中廣大職工的積極性和創造性，使得國有企業更有生氣活力，更具競爭力。