梅新育：想開源，希臘更要與中國合作

梅新育 商務部研究院研究員

希臘新政府27日宣誓就職當天就叫停該國最大港口比雷埃夫斯67%股權出售交易。由於中國遠洋運輸集團（中遠）是這項交易最強有力的競標者，而比雷埃夫斯港是中國提出的“中歐陸海快線”計劃起點，這個完全出人意料的舉動在中國引起廣泛的關注和震動，不少人擔心中遠可能在希臘折戟沉沙。這種擔心可以理解，卻是過度的。

號稱“反緊縮內閣”的希臘新政府這次叫停出售比雷埃夫斯港口67%股權，是其叫板希臘與歐盟、國際貨幣基金組織整個救援緊縮計劃的一部分，並不是作為單個項目叫停的，更不是專門針對中遠的。因為中遠並不是這筆股權交易的唯一買家，而要與另外4家競標者通過公開程式投標競購。而且，這筆交易被暫停也談不上對中遠造成多大實質性損害，因為這是一筆尚未開標、更談不上支付真金白銀的交易。中遠此前投入的8億歐元資金是用在2008年就已經獲得35年特許經營權的二、三號碼頭上，正在投入4億歐元的是三號碼頭的擴建工程。比雷埃夫斯港67%股權交易結果如何，無損於早已完成且對雙方效益良好的二、三號碼頭35年特許經營權。所以，對這次波折，不妨少安毋躁。

不僅如此，希臘新政府的這項決定不太可能持續太久。不管希臘新政府“反緊縮內閣”如何排斥緊縮計劃，他們無法逃避組織財政收入的任務。他們越是反對緊縮計劃，就越是需要尋找財政收入來支付沒壓縮的項目。出售比雷埃夫斯、塞薩洛尼基等港口能為希臘財政帶來大筆收入。畢竟希臘債務2月28日就要到期，單方面債務違約的後果不是希臘經濟承受得起的，也無助於希臘新政府的權威和穩定。

比雷埃夫斯港口股權交易若能完成，不僅能直接給希臘財政帶來數以十億計的收入，而且能帶來大筆新的固定資産投資，增加就業和國民收入。希臘國民銀行一項研究表明，到2018年，包括二、三號碼頭在內的比雷埃夫斯港項目將使希臘國內生産總值增加2.5%，創造大約12.5萬個就業機會。2008-2014年間比雷埃夫斯港集裝箱吞吐量從43萬標箱增長至316萬標箱，80%的增長歸功於中遠，又有李克強總理親自出面的“中歐陸海快線”計劃發展前景吸引。有鋻於此，希臘政府實在沒有多少理由長久暫停這筆交易，更沒有任何理由折騰7年前與中遠達成的協議。事實證明，對希臘人民最有利的方案就是繼續並擴大和中遠的合作。

有鋻於此，我國政府和中遠集團對這次波折反應不必過於激烈，也不必一遇波折就匆忙提高出價。中國與希臘一直關係良好，2011年利比亞內戰爆發時中國撤僑三萬餘眾，希臘政府上上下下、朝野各派和社會各界給予超常規的協助支援。我們感念在心，這也表明我們與希臘之間沒有不可化解的心結。我們可以與希臘新政府加強溝通，讓他們認識到比雷埃夫斯港口股權招標屬於財政“開源”，而非“節流”，相信希臘新政府最終會服從客觀經濟規律，重新啟動這個項目招標。