徐洪才：宏觀經濟運作速度下滑但品質提升

徐洪才 中國國際經濟交流中心資訊部部長，研究員

國家統計局20日發佈數據，2014年中國經濟增長7.4%，其中四季度增長7.3%，中國國際經濟交流中心資訊部部長、著名經濟學家徐洪才分析，2014年中國經濟運作總體平穩，實現年初政策目標。2015年是十二五收官之年，也是全面落實改革的重要年份，大家都期待進一步釋放改革紅利。

他表示，2014年中國物價水準累積增長2.0%，近兩個月達到1.4%和1.5%，總體趨勢下跌，特別是PPI連續34個月下跌，已經跌至-3.4%、-3.5%，説明通貨緊縮比較嚴重了。

2014年PPI下跌原因很多，其一是因為石油價格下跌，導致輸入型通貨緊縮。其二是由於我國電商行業快速發展，其中物流成本和中間環節減少，老百姓能夠獲得更多價廉物美的東西。其三是産能過剩，這是結構性問題，不是貨幣問題，需要通過結構調整和改革來解決。其四是由於需求不足，總需求下滑。下一步，我國貨幣政策應該要更加靈活適度，估計2015年的貨幣政策會適當寬鬆，要保證M2增長在13%-14%。2014年的就業情況非常好，城鎮新增就業人口突破1300萬。

徐洪才教授對2015年的幾個經濟數據進行了預估：

預測2015年GDP將在7.1到7.2之間，投資增速會繼續下滑，在14%左右，主要原因是我國製造業投資下滑太多，産能過剩，還有房地産市場低迷。現在中國很多行業已經飽和，投資主要在公共品的投資方面，對公共品的投資，民間資金和社會資金的積極性不高。我國找到了一個PPP的辦法，2015年可能是中國PPP實施的元年。

預測2015年我國的消費情況是溫和的，不可能存在大的上漲，社會零售品消費總額的增長可能在12%左右。而進出口情況應該會與2014年保持一致，出口大概會增長6%，進口情況會低一點，大概在4%-5%的水準。從政策上看，2014年廣義M2增速偏低，只有12.2%，2015年應該在13%到14%之間，保持這樣速度才是合適的。

預測人民幣信貸資金投放在2014年是9.78萬億元，2015年應該增加到11萬億元左右，另外社會融資規模應該保持在17萬億左右的水準，才能夠支援我國經濟的平穩發展。

預測就業率會保持在1300萬的城鎮新增就業人口。因為我國在老齡化社會來臨以後，每年大概會有1000萬人口自然退出工作崗位，新增就業人口在減少，這是人口結構性問題。當然，我國結構調整也取得了積極成效，過去兩年結構在優化，一個是消費對經濟增長的貢獻在增加，超過了投資；二是第三産業對經濟的拉動支撐作用超過了第二産業；另外，還有資訊消費等新的消費熱點形成，必然會加大這些領域的投資，這些都是我們未來努力的方向。

總體上看，2015年是全面落實改革的年份，頂層設計中有一些將在2015年公佈，比如“一帶一路”戰略，國企改革等。2015年的各項改革大家還在繼續期待，但整個宏觀經濟會在一個比較平穩的區間內運作，速度可能會有一些微微下滑，但品質會有所提升，結構也會有所優化。

談到財政問題，徐教授預測2015年國家財政會比較困難，但整體上也不會太壞。2015年國家財政赤字會有所擴大，大概佔GDP的2.5%-2.7%，沒有超過3%的界限，赤字規模在1.5萬億到1.7萬億左右，主要用於民生改善和結構調整。