光大董事長唐雙寧：培育以法治文化為基石的企業文化

企業文化是企業發展的重要動力和核心競爭力。一個企業的發展壯大，離不開優秀企業文化的支撐和推動。黨的十八屆四中全會《決定》指出，社會主義市場經濟本質上是法治經濟。企業作為市場經濟的重要主體，應牢固樹立依法治企理念，用法治思維和法治方式搞好企業經營管理，培育以法治文化為基石的企業文化。

古人云：“得其人而不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟。人法兼資，而天下之治成。”法規制度由人制定，為人服務，也要靠人執行。再好的法規制度如果執行不好、落實不到位，也是一紙空文。這就要求企業既制定好規章制度，又形成以法治文化為基石的企業文化。當前，隨著社會主義市場經濟不斷發展和法治建設不斷推進，企業法治文化建設取得較大成效，對推動企業改革發展發揮了重要作用。但必須看到，一些企業管理者還沒有真正樹立依法治企理念，存在盲目決策、違規決策現象，少數人甚至走上違法犯罪道路；一些企業員工還沒有形成守法從業意識，存在惡意競爭、違規操作等現象。這些問題的存在，不利於企業健康發展。根據全面推進依法治國的戰略部署，針對企業當前存在的問題，加強企業法治文化建設應重點做好以下工作。

堅持黨的領導，發揮黨組織政治核心作用。黨的十八屆四中全會《決定》指出，黨的領導是社會主義法治最根本的保證。堅持黨對企業的領導，充分發揮黨委的政治核心作用，是中央企業的重要優勢，是落實依法治國方略、實現依法治企目標必須遵循的重大原則和基本方向。一方面，企業黨組織要在國家法律法規下開展工作，把黨的工作納入企業經營管理之中，成為公司治理結構的有機組成部分，使黨委的政治核心作用組織化、制度化、法治化；另一方面，通過參與企業重大決策和黨管幹部、黨管人才等方式，引導企業按照市場經濟規律和企業運作規律依法經營、誠實守信，推動企業積極承擔政治責任、經濟責任、社會責任，自覺維護社會主義市場經濟秩序、公平開展市場競爭。企業中的黨員特別是黨員領導幹部應牢固樹立法治意識，不僅帶頭學法、尊法、守法、用法，帶頭遵守企業各項規章制度，而且以更高標準嚴格要求自己，切實改進作風，堅決同違法亂紀行為做鬥爭，在推動依法治企、建設企業法治文化中發揮先鋒模範作用。

以普法教育為抓手，培育企業法治文化。依法治企需要法治文化的滋養和法治精神的支撐。如果説制度化、規範化、程式化是依法治企的外在表現形式，那麼，以全體員工知法、守法為核心的法治文化就是依法治企的內在動力。法治文化具有提升法治文明的功能和作用，能將法律知識轉化為法治意識、文化理念。法律條文是抽象的、龐雜的，只有通過文化形式的感染和文化氛圍的營造，才容易被企業員工所理解和接受，才能被自覺遵守。普法宣傳教育是傳播法律知識和法治理念的重要手段和途徑。企業普法工作要以憲法為核心，以與企業密切相關的法律如公司法、勞動合同法、反不正當競爭法等為重點，根據企業自身特點，區分不同層次，通過多種形式做好普法工作，進一步弘揚守法光榮、違法可恥的法治文化精神，使員工在內心對法治産生景仰和敬畏，激發員工崇尚法治的熱情，使依法治企、守法從業理念生根發芽，使全體員工成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

強化企業社會責任，推動社會法治文化建設。企業法治文化是社會法治文化的重要組成部分，是推動社會法治文化建設的重要力量。依法治企，既是企業自身發展的需要，也是其社會責任所在。特別是中央企業，在關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域佔據支配地位，擁有較為充足的經濟資源，地位特殊，責任重大，理應在社會主義法治文化建設中發揮重要作用。中央企業是否依法經營，企業管理者是否依法履職，企業員工是否依法從業，都將對社會法治文化建設産生影響。因此，企業應清醒認識自身所處的地位和所肩負的責任，在積極投身全面推進依法治國偉大實踐中，勇於探索，大膽創新，不斷提高依法治企的能力和水準，不斷加強企業法治文化建設，在貢獻國家、造福社會、服務人民的基礎上，實現自身的良性發展。