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“安倍經濟學”畫了一個怎樣的餅?

發佈時間: 2014-11-21 09:29:15  |  來源: 中國日報網  |  作者: 王璟  |  責任編輯: 毅鷗

上臺後雄心勃勃要提振日本經濟的日本首相安倍晉三,正走向一個進退維谷的路口。“安倍經濟學”究竟有無成效?安倍究竟給日本國民畫了一個怎樣的餅?

因連續兩季度經濟增速不及預期,將日本經濟推向了技術性衰退的深淵,曾讓安倍倍感驕傲的“安倍經濟學”,已經被日本媒體推到了風口浪尖上。事實上如果“安倍經濟學”如果再不奏效,安倍接下來所面臨的困境要比想像的更加嚴重,在11月18日,安倍已經決定解散眾議院,安倍同時還宣佈提前進行改選,如果“安倍經濟學”在選舉中被否定,他將辭去首相一職。

“安倍經濟學”曾在出臺伊始帶給日本人的強烈重振日本經濟信心,到現在淪落到被日本媒體口誅筆伐,體無完膚的地步,概因經過兩年的檢驗,“安倍經濟學”並沒有給日本經濟帶來明顯的變化。日本學者稱“安倍經濟學”只是提升了人們內心的期待。更有日本評論人士毫不客氣地給“安倍經濟學”打了個負分,認為它給了日本人一種虛妄的幻想,抹殺了日本進行實質改革的動力。那麼,“安倍經濟學”究竟有無成效?安倍究竟給日本國民畫了一個怎樣的餅?

“安倍經濟學”是指日本首相安倍晉三2012年底上臺後加速實施的一系列刺激經濟政策,這一列提振日本的經濟政策一齣臺就被日本媒體解讀為“大膽的金融政策”、“積極的財政政策”以及“經濟結構改革”。這也符合安倍本人的性格“有野心的行動派”和一直以來的執政風格—— “大膽”。與其説“大膽”更讓人感覺這是安倍的一次賭博。

日本媒體將“安倍經濟學”稱之為“三支箭”。第一支箭:貨幣政策,量化寬鬆;第二支箭:財政政策,刺激政策;第三支箭:結構性改革。大膽的貨幣政策、機動的財政政策、刺激民間投資為中心的經濟産業成長戰略。其基本目標説白了是通過一系列刺激政策,增強經濟活力,擴大內需,促使日本擺脫長期以來的通貨緊縮和經濟疲軟狀態。

毫無疑問,從短期來看安倍的前兩支箭是成功的。

安倍的“第一支箭”,即大膽的金融政策,無限制的量化寬鬆措施。日本政府和日本中央銀行與2013年1月共同宣佈了通脹目標,即消費價格通脹要達到2%。在2013年3月黑田東彥被任命日本央行行長後,4月央行宣佈實行“量化加質化的寬鬆貨幣政策(QQE)”,以具體推進通脹計劃。至此,安倍的第一支箭已經射出。貨幣寬鬆政策的影響直接反應在日元和股市上。統計發現,從野田前總理宣佈解散眾議院的2012年的11月14日到2013年的11月14日的一年裏,日元貶值25%,日本股價上升了72%。

“第二支箭”即機動的財政政策,大規模的公共投資,以公共投資帶動GDP和雇用。作為第二支箭,2013年2月26日安倍內閣制定了2012年度補充財政預算的“通往日本經濟再建的緊急經濟對策”,5月15日又制定了2013年度財政預算。這一系列財政投入也給日本GDP帶來了明顯的變化。日本內閣2013年5月16日公佈的GDP數據:2013年年一季度日本GDP年化增長3.5%,高於彭博預期的2.7%,為2012年一季度以來最快;一季度環比增長0.9%,高於彭博預期的0.7%。這首先得益於民間消費,主要應該來自於日元貶值、股價升值所帶來的資産效應和日本消費者預期物價上漲而導致的提前消費。其次,“靈活的”財政政策刺激的公共投資所做的貢獻也不容忽視。

到2014年4月為止,雖然前兩支箭已經初見成效,日本的GDP連續6個季度呈正增長趨勢,但是這兩支箭都是一時性的“興奮劑”,在“第三支箭”遲遲不能見到經濟效果的今天,前兩支箭帶來的負面影響也是巨大的,日本國內物價上漲加消費稅上漲,大大打擊了日本的個人消費,試圖通過日元貶值來帶動出口的設想也基本落空,日本貿易赤字不斷膨脹。

關於第三支箭,不同於前兩支箭的濃郁的政府主導的色彩,第三支箭更多意義上是一場包括企業和每個人在內的民眾參與的變革。因為日本長期存在著産業結構不合理、政府對經濟管制過度等諸多結構性問題,所以安倍經濟學成功與否,主要取決於第三支箭的結構性改革能否取得成效,目前來看,這第三隻箭必須經過長期檢驗才能看到成效,太多未知因素影響著預測,我們只能用安倍自己的話來看看成效。日本首相安倍晉三以“我的‘第三支箭’將為日本經濟驅魔”為題,7月2日在英國《金融時報》刊文。安倍提到“不要懷疑:我是動真格的。我們的結構改革在6月提速了一檔。今年,我們把日本的企業所得稅減少了2.4%,下一個財年還將繼續下調所得稅率。我們打算在未來幾年內把實際稅率降到20%至30%之間……”

安倍同時提到了養老金改革取得的成效“我們正推進政府養老金投資基金的前瞻性改革,該基金持有資産1.2萬億美元。對該基金投資組合的審查將儘快完成,這將令參保人受益,也帶來一些推動增長的投資……”

安倍還在文中提到了對就業問題帶來的改善“就業市場也出現起色。崗位數與求職人數之比連續第18個月上升,達到近8年最高值。包括中小公司在內,許多公司都提高了工資,漲幅為十年來之最。夏季獎金預計將很豐厚。日本經濟復蘇使去年進口額創下8000億美元的歷史最高紀錄,為全球經濟作出貢獻……”

安倍還提到了改善日本政府財政狀況“財政可持續性非常重要。2014年預算朝實現基本平衡改善了500億美元,高於我們中期財政計劃中的目標。但若沒有經濟復興,就不可能有財政整固。我們將通過穩步振興經濟改善日本政府的財政狀況……”

總體來看,經過一段時間的考核,“安倍經濟學”推行以來只有“第一隻箭”和“第二隻箭”取得了一些成效,但是並沒有發揮預期的作用,其政治效果明顯大於經濟效果。安倍選擇提前進行大選,可以看出他對自己的政治前景並不看好,同時對“三支箭”未來能發揮的作用也産生了動搖。由此可以看出,“安倍經濟學”或許只是安倍給民眾畫的一個餅。

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