朱光耀：金磚國家代表了新興力量

在11月6日上午舉辦的金磚國家經濟智庫論壇上，中國財政部副部長朱光耀在致辭仲介紹了金磚國家發展銀行成立的現實意義和歷史影響。2014年7月15日在巴西的福塔萊薩，習近平主席和金磚國家的其他國家元首共同見證了歷史性的金磚國家發展銀行的簽字儀式。金磚國家的發展史將記住這一天，這一天對金磚國家的經濟發展，對全球金融治理體制的改革，有著巨大的影響。朱光耀指出，金磚國家發展銀行的現實意義和歷史影響，未來將會愈加凸顯。

第一，金磚國家發展銀行的建立，從金磚各國領導人進行討論，到2014年7月15日簽字儀式舉行，金磚國家財長們在金磚國家領導人見證下，簽署金磚國家銀行建立的協議，不到兩年時間，它顯示了金磚國家一種積極合作的精神。金磚國家是由五個新興市場國家組成，它代表著全球經濟體系中新生的力量、向上的力量，同時又具有多樣性和互補性。在經濟發展的這一共同訴求之下，金磚國家也有來自自身的經濟利益的要求，但是，在合作精神的指引下，又能應對挑戰，為更好地發展創造自己的機制，所以金磚國家才能在如此短的時間里正式簽署建立金磚銀行的協議，這顯示了一種團結的精神，顯示了金磚國家未來發展的光明前景。

第二，金磚國家領導人一致認為，金磚國家發展銀行的任務是基礎設施的發展，是保持金磚國家的經濟持續發展，在這一共同的認識之下，凝聚了金磚國家的共識。金磚國家在金磚銀行協議簽署之後，內部進行了認真的討論，從現在起每個國家都要開始準備自己的基礎設施項目，要保證首批的項目實施一定取得成功，要展示新生的金磚銀行在項目的選擇、實施和監管方面嚴格的治理標準，和一種非常專業的精神，確保首批項目在基礎設施發展方面，為金磚國家做出自己的特殊貢獻。

第三，金磚發展銀行體現了一種公平的原則。它是一種在金融監管治理方面的特殊嘗試，金磚五國平分金磚發展銀行的股權，金磚銀行法定資本金1千億美元，首批到位資金500億美元，五個金磚成員各佔20%的股份，這樣的治理結構確實是一種創新，它不與金磚各國國家GDP佔全球的比重直接掛鉤，體現了一種公平分配的原則，這樣一種創新的嘗試也需要得到實踐的證明。金磚國家一個共同的目標，就是在治理結構上要體現公平性，這就是我們反覆強調的國際關係的民主化在國際金融領域的一個嘗試，它的成功有待於金磚國家在今後金磚銀行的實踐中努力加以維護，並把合作的精神加以推廣。

第四，金磚發展銀行是對現有國際金融體系的完善和補充，特別是與世界銀行的關係，是完善和補充的關係，而絕不是替代的關係。在現有的國際金融體系之下，金磚國家重視經濟的發展，重視基礎設施的建設，支援現有的國際金融機構，特別是對世界銀行和區域發展銀行承擔起應該承擔的責任和義務，尤其是在促進基礎設施發展方面，順應時代的潮流和要求。

我們很高興世界銀行對金磚國家發展銀行的成立表示歡迎，也非常願意同世界銀行在今後發展實踐中，相互加強合作，加強協調，互相補充，也希望將來金磚發展銀行的項目，和世界銀行以及其他區域性發展銀行有共同的合作項目，有聯合融資的項目，大家一起為全球基礎設施的發展，對全球經濟治理體系的完善，做出應有的貢獻。在這個過程中，使發展中國家，特別是金磚國家，在全球治理體系中的發言權和代表性得到充分的加強。

第五，金磚國家發展銀行落戶中國上海，體現了金磚國家對中國的信任，對上海的信任。一個共同的目標，就是一定要落實好習近平主席在金磚國家銀行協議簽字以後，向金磚國家領導人所做出的莊嚴承諾，即要加強同金磚各方的密切合作，精心準備，確保銀行儘早啟動運作，這是習主席對金磚國家領導人和對金磚各國的莊重承諾，也是對我們必須執行的指示和要求。

為了落實習主席的指示，上海市人民和上海市政府對金磚國家發展銀行落戶上海高度重視，他們把金磚銀行落戶上海看作黨中央、國務院，和習近平主席本人對上海的高度信任，他們也決心要把這種信任化作動力，來做好金磚國家的發展銀行在上海的所有準備工作，特別是金磚發展銀行大國的建設。

金磚發展銀行落戶上海，對上海市有著特殊的意義，上海作為中國的國際金融中心，將迎來第一家國際金融機構的總部，這對上海國際中心地位的發展和加強是巨大的推動，將使上海同金磚國家的金融市場，乃至同全球的金融市場更緊密地聯繫，使得上海金融市場這個中國的燦爛明珠放射出更大的光輝。

當前世界經濟面臨著很大的下行壓力，無疑金磚國家也同樣面臨著經濟發展的挑戰，金磚國家人口占全球人口總規模的40%，經濟規模佔全球經濟規模的20%，但是更重要是，金磚國家代表了一種新興的力量，代表了一種發展的趨勢。