中國網評論員 樂水
近日,中國外交部長秦剛出訪印度尼西亞。在訪問期間,秦剛與印度尼西亞總統佐科、外長雷特諾等人舉行了一系列會談。秦剛強調,中方始終將東盟作為周邊外交優先方向,新冷戰、大國競爭不應該在亞太地區出現,地區國家不應該被迫選邊站隊。佐科也表示,亞洲是全球經濟增長的中心,不應是權力競爭的舞臺,印尼願同中方攜手維護地區和平穩定,助力疫後復蘇。
印尼是東盟第一大經濟體,也是東盟中人口最多的國家。近年來,隨著中國與東盟經貿往來的加速“升溫”,中國與印尼的經貿關係也日漸緊密,樹立了發展中國家合作的典範。2022年,中印尼雙邊貿易額達1490.9億美元,同比增長19.8%。中國已經連續十年成為印尼第一大貿易夥伴。雅萬高鐵、“區域綜合經濟走廊”“兩國雙園”等兩國合作的大項目正在穩步推進。在去年11月的巴厘島峰會上,中國國家主席習近平還通過視頻方式觀摩了雅萬高鐵的試運作情況。
雅萬高鐵是中印尼共建“一帶一路”的旗艦項目,總長142公里,最高設計時速為350公里,計劃將於今年6月正式投入運營。屆時,雅萬高鐵將成為東南亞的首條高速鐵路,有力帶動沿線地區打造“雅萬高鐵經濟帶”,併為當地每年創造3萬個就業崗位。
雅萬高鐵項目其實是中國和東盟在“全面戰略夥伴關係”框架下深化合作的一個縮影。2021年11月22日,在中國—東盟建立對話關係30週年紀念峰會上,習近平主席宣佈建立中國東盟全面戰略夥伴關係。30多年來,中國與東盟的貿易規模由1991年的79.6億美元攀升至2022年的9753.4億美元,增長了120余倍。2020年,中國與東盟也首次互為第一大貿易夥伴,並保持至今。在中國與東盟的經貿合作實現跨越式發展的背景下,“一帶一路”倡議也在東盟國家得到了深入推進。雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、中緬油氣管道等一大批合作項目的陸續開工,實現了“一帶一路”與《東盟互聯互通總體規劃2025》的全面對接,區域經濟一體化進程大幅加速。
2022年1月1日,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效實施,意味著全球最大自由貿易區正式啟航,這為“中國東盟全面戰略夥伴關係”掀開新篇章。RCEP有助於降低區域貿易的制度型成本、增強成員國之間的貿易互信。在過去的一年中,儘管國際局勢風雲變幻,世界經濟的前景黯淡,但RCEP仍然為區域乃至世界經濟提供了難得的確定性,助力中國與東盟的經貿關係取得了不俗的成績。據統計,僅2022年前11個月,中國與RCEP其他成員的進出口總額就高達11.8萬億元人民幣,同比增長7.9%,顯著高於同期中國與歐盟、美國的貿易增速。
中國與東盟之間相互尊重、平等相待,在經貿關係上以互利共贏為原則,從不針對第三方。但是美國卻將中國視為假想敵,極力拉攏東盟做其遏華戰略的馬前卒。2022年5月,美國總統拜登在美國—東盟特別峰會上宣佈將雙方關係提升為“全面戰略夥伴關係”,還表示將向東盟投資1.5億美元。美國此舉無非是想在中國與東盟之間插入楔子。然而,2021年,中國對東盟十國的直接投資就高達197.3億美元。相比之下,美國所承諾的區區1.5億美元投資顯得著實有些寒酸。因此,東盟國家普遍對美國畫的“大餅”反應平平也就不足為奇了。
此外,美國還提出了“印太經濟框架”(IPEF),企圖拉攏東盟在亞太地區建立一個排除中國的“小圈子”。但是東盟國家不會忘記,美國曾自食其言退出了其倡導建立的“跨太平洋夥伴關係協定”(TPP),並一度令亞太地區的區域合作陷入僵局。此次,美國推動IPEF的誠意幾何?實在令人懷疑。而且美國將世界第二大經濟體中國排除在外,也徹底暴露出IPEF的意識形態底色。由此可見,美國力推IPEF的真實目的並非促進亞太地區合作,而是迫使東盟國家選邊站隊。
但是東盟國家並不甘願犧牲自身利益為美國火中取栗。新加坡總理李顯龍在談及IPEF時直言不諱地説,若不與中國發展貿易,不僅會令新加坡的經濟發展付出很大代價,還會製造更多摩擦。菲律賓總統馬科斯在今年1月訪華時稱,亞太地區的未來必須由亞太地區來決定,而不是由其他人決定。泰國副總理阿努廷日前也公開表示,泰國與中國傳統關係密切,會盡力在中美之間保持中立。在此次秦剛訪問印尼期間,佐科明言“亞洲不是權力競爭的舞臺”,再次傳達出東盟反對外部勢力干預,維護地區和平穩定的真實願望。
中國與東盟之間人文相近、地緣相親,經濟結構具有巨大的互補性,因此,美國竭力拉攏東盟遏制、打壓中國的圖謀註定是徒勞的。近日,中國—東盟自貿區3.0版談判已啟動首輪磋商。相信隨著區域貿易投資自由化和便利化的持續推進,中國與東盟必將為區域發展乃至全球經濟增長注入更加強大的動力。
(責任編輯:華章 宇馨 原京)