中國網評論員 樂水
7月10日的日本參議院選舉讓其在“重新武裝”的道路上又邁出了重要一步。如今在日本的參眾兩院,支援修憲的政黨議席數均已超過2/3多數,滿足修憲的必要條件。日本首相岸田文雄在參議院選舉結果公佈後表示,將儘快發起修憲動議。儘管日本憲法規定,憲法修正案在取得參眾兩院2/3多數贊成外,還須在全民公投中獲得過半數支援,但2022年最新民調顯示,日本民眾中支援修憲的比例已超過60%。種種跡象顯示,在二戰結束77年後的今天,日本正站在重新軍事化的門檻上。曾經飽受日本軍國主義侵略之苦的亞洲各國,必須警惕這一危險信號。
二戰結束後,日本在美國駐日盟軍最高司令麥克阿瑟的主導下廢除舊憲法,施行新的“和平憲法”。新憲法之所以被稱為“和平憲法”,關鍵在於其中第九條規定日本放棄陸海空軍事力量和交戰權。客觀地説,“和平憲法”為有效遏制日本國內軍國主義復蘇,確保日本走和平發展道路提供了堅實的法律保障,同時也為日本在戰後集中發展經濟,一躍成為世界經濟大國創造了有利條件。
雖然美國主導了“和平憲法”的制定,但是美國對於日本軍國主義的清算並不徹底。隨著冷戰鐵幕的落下,日本日益轉變為美國亞洲戰略的支點。同時,美國對日本的態度也由之前的防範變為扶持,希望將日本打造為抵禦蘇聯影響的東方“橋頭堡”。因此,日本在憲法上“去軍事化”之後,又在美國的默許下,迅速開啟變相軍事化進程。1950年,麥克阿瑟指示日本政府成立“國家警察預備隊”(後改名為“保安隊”);1954年,日本政府通過《防衛廳設置法》和《自衛隊法》,將保安隊升級為擁有陸海空三軍的自衛隊;一些被列為戰犯的舊日本軍人在服刑數年後竟然也能夠堂而皇之地重回政壇——其中就包括在1957年當選日本首相的甲級戰犯岸信介。1953年,時任美國副總統的尼克松在訪問日本期間甚至直言不諱地表示,規定放棄戰爭的憲法是錯誤,呼籲日本重新武裝。
正是在美國或明或暗的支援下,日本右翼勢力多年來一直蠢蠢欲動,企圖修改甚至廢除“和平憲法”第九條,以實現讓日本成為所謂“正常國家”的目的。戰後70多年來,日本右翼勢力的手段可謂無所不用其極。他們通過玩弄文字遊戲、制定違憲的單行法、利用日美防務合作等方式逐步將軍費預算提升至GDP的1%。在不斷蠶食“和平憲法”實質意義的同時,日本右翼勢力企圖修改憲法,重新軍事化的野心也昭然若揭。以至於前首相小泉純一郎都不得不承認:“憲法已經到了不能再擴展解釋的極限,以後的事情就只能靠修改憲法來完成了。”
近二十年來,日本逐步完善了修改憲法第九條的相關法律程式。2001年,小泉內閣通過“反恐三法”,為海外派兵鋪平了道路;2006年,安倍內閣通過《防衛廳設置法修正案》,將防衛廳升級為防衛省,直接衝擊“和平憲法”中禁止擁有軍隊的條款。而美國則一直是日本修憲進程的幕後推手。冷戰結束後,美國固守冷戰思維不放,將戰略重心東移,視中國為主要競爭對手。因此,日本又被美國置於圍堵、遏制中國的戰略最前線。隨著美國亞太戰略的徐徐展開,美國對重新武裝日本的興趣不減反增,積極推動日本通過解禁集體自衛權來掏空“和平憲法”。由於憲法第九條規定日本放棄使用武力手段來解決國際爭端,也即放棄集體自衛權,這使得日美同盟的軍事意義無法達到美國的預期。2014年,時任美國國防部長哈格爾在訪問日本時明確表示,美國支援日本為解禁集體自衛權而修改憲法。2016年2月,美國國會研究部在題為《美日同盟》的研究報告中指出,“一些法律因素仍然限制日美開展更有力的合作,其中最突出、最根本的限制因素就是日本憲法第九條”。
如今,擺在日本右翼分子面前的只有“和平憲法”這最後一道防線,而整個亞洲的安全局勢也正面臨著70多年來從未有過的挑戰。日本週邊大部分國家都曾遭受過日本軍國主義的蹂躪,因此絕不能坐視日本右翼分子重蹈歷史覆轍,也不能任由美國在亞洲地區興風作浪、搬弄是非。
日本修憲問題的本質是美國企圖借重新武裝日本來鞏固和維持其在亞太地區的霸權。殷鑒不遠,和平不易。希望日本國內愛好和平的人士能夠看清美國利用日本為其火中取栗的真實用心,也希望包括中國在內的亞洲鄰國能夠團結一致,力促日本繼續走和平發展道路。(責任編輯:華章 宇馨 原京)