中國網評論員 樂水
為期三天的第九屆美洲峰會于6月10日尷尬落幕。作為本次峰會的主辦國，美國特地將會議地點選在拉美族裔集中的洛杉磯。然而，由於美國政府以所謂“民主問題”為由，拒絕邀請古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜三國領導人參會，導致本屆美洲峰會廣受批評。墨西哥總統洛佩斯在會前就宣佈拒絕出席，並公開譴責美國：“如果不是美洲所有國家都出席，就不能叫美洲峰會。就算有這麼一場峰會，那也將是延續干涉主義的舊政治。”墨西哥是美國的近鄰和重要的貿易夥伴，墨西哥總統的缺席，無疑對其他美洲國家形成了示範效應。“美洲玻利瓦爾聯盟”10國也在會前發表共同聲明，一致譴責美國出於意識形態和政治動機舉辦美洲峰會。拉美國家的聯合抵制，讓本屆美洲峰會成為自創辦以來參會領導人最少的一屆。
美洲峰會源自1990年美國前總統布希提出的“美洲倡議”計劃，其主要內容是倡導建立一個覆蓋整個美洲的自由貿易區。1994年，美國前總統克林頓召開了首屆美洲峰會。然而，由於美國常以“民主、人權、安全”等意識形態話題沖淡經濟合作議題，並無視拉美國家擺脫貧困、降低失業率等迫切的民生訴求，導致美國畫下的美洲自貿區“大餅”始終無法落到實處。其中很多計劃即使提出，最終也只是停留在紙面上。拜登政府推出的40億美元的中美洲援助方案就一直卡在國會參議院沒有下文。與之相應的是，美國近年來在拉美地區的影響力持續下滑。2021年初，拉美地區民眾給華盛頓打出的平均信任分僅有53分。以至於美國《外交雜誌》認為，今年的美洲峰會很可能會成為美國在拉美地區影響力的一座“墓碑”。
拉美地區一向被美國視為傳統的“勢力範圍”或自家“後院”。美國在該地區長期保持著政治、經濟和軍事影響力。然而在美國霸權主義長期籠罩下，拉美國家追求民族獨立和實現聯合自強的意識逐漸覺醒。進入21世紀之後，隨著拉美各國經濟的蓬勃發展，拉美地區一體化進程快速推進。美洲玻利瓦爾聯盟、南美國家聯盟和太平洋聯盟等拉美新興經濟組織相繼成立，與安第斯集團、南方共同市場等傳統機制一道，共同推動拉美一體化發展。在2011年底，涵蓋所有31個拉美國家、並將美國和加拿大排除在外的拉美和加勒比國家共同體正式成立，這標誌著拉美地區團結互助、實現真正一體化的進程邁入新紀元。拉美國家通過聯合自強的政治意願，逐漸淡化了美國在該地區的影響力，擺脫了所謂“美國後院”的從屬地位，並且勇於向美國霸權主義説“不”。
近年來，左翼潮流在拉美政壇上的興起，給了拉美國家向美國説“不”的底氣。2018年，墨西哥左翼率先崛起，左翼政黨總統候選人洛佩斯以顯著優勢贏得了選舉；隨後，阿根廷和玻利維亞的左翼政黨候選人相繼在2019年和2020年贏得總統大選；2021年，秘魯、宏都拉斯、智利等拉美國家的總統選舉中也颳起了左翼旋風。另外，當前民調顯示，巴西左翼政黨領袖盧拉有望在今年總統大選中以較大優勢獲勝。拉美左翼政黨具有反對美國霸權主義和強權政治的傳統，抱有追求國家獨立自主、聯合自強的強烈願望，與渴望實現“拉美人的拉美”的偉大夢想。當美國利用本屆美洲峰會再次對拉美國家指手畫腳時，拉美國家在反對霸權主義的立場上展現出空前的團結。阿根廷總統費爾南德斯在會前公開對美國發出警告：“拉美必須團結起來，告訴美國一句話：停下來，這是我們的大陸！”尼加拉瓜左翼總統奧爾特加更是直言不諱地譴責美洲峰會：“沒有必要稱它為美洲峰會，它只不過是帝國招呼後院國家過來，以便對它們發號施令”。
希望美國能從本屆美洲峰會所受到的冷遇中吸取應有的教訓，學習傾聽多數國家的合理關切和正義呼聲。拉美國家聯合自強意識的覺醒，已向美國發出了一個明確的信號：霸權主義和殖民主義已經一去不復返了。美國應當擯棄所謂“勢力範圍”的強權政治邏輯，跳出以意識形態劃線的冷戰思維窠臼，給予世界上其他國家以應有的尊重。（責任編輯：華章 張艷玲 原京 ）