【傳習錄·快評】“一帶一路”論壇給世界經濟新希望
張茂榮 中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員
4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉行，會議達成廣泛共識，取得豐碩成果，推動“一帶一路”建設邁上新臺階，給日顯疲弱的世界經濟帶來新希望。
當前，世界經濟面臨日益增大的下行壓力，迫切需要增長新動能。3月，經濟合作與發展組織（OECD）發佈全球經濟中期展望報告，將今明兩年全球經濟增長預期分別下調至3.3%和3.4%。4月，國際貨幣基金組織（IMF）發佈最新一期《世界經濟展望》報告，再度下調2019年世界經濟增長預期，由今年1月時預測的3.5%進一步下調至3.3%，創國際金融危機後最低水準。
貿易與投資是推動當前世界經濟增長的兩大引擎，而這兩大引擎均面臨失速風險。
首先，國際貿易的不確定性是世界經濟增長面臨的最大風險。近年來，隨著民粹主義、孤立主義和逆全球化風潮愈演愈烈，以美國為代表的部分國家奉行“本國優先”的對外經貿戰略，高舉貿易制裁大棒，高築貿易壁壘，導致全球範圍內貿易摩擦加劇，惡化了國際貿易環境。4月，世界貿易組織（WTO）發佈的最新一期《全球貿易數據與展望》報告顯示，2018年全球貿易僅增長3.0%，遠低於預期，報告還將今年全球貿易增長預期由此前的3.7%大幅下調至2.6%。
其次，國際投資持續萎靡不振。近期，美歐多國強化外資審查，以國家安全為由阻礙外國投資，使跨境投資難度加大，投資額下滑。聯合國貿發會議（UNCTAD）1月發佈的《全球投資趨勢監測報告》顯示，2018年全球外國直接投資（FDI）繼續下滑，由2017年的1.47萬億美元降至1.2萬億美元。過去三年的持續下滑，使得全球FDI跌至國際金融危機後最低水準。UNCTAD預測，2019年全球FDI可能微弱回升，但面臨全球貿易關係複雜多變、投資政策環境不確定等多重風險。
在全球保護主義升溫導致貿易增速下滑、FDI大幅下降的形勢下，加之英國脫歐久拖不決、主要經濟體貨幣政策存在較大不確定性以及大宗商品價格和金融市場動蕩頻仍，世界經濟呈現動能減弱、增速放緩態勢，下行陰霾籠罩。
恰逢人們對世界經濟憂心忡忡的時刻，由150多個國家的各界代表參加的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉行，給世界經濟帶來“定心丸”，重燃人們對世界經濟發展的希望。
本屆高峰論壇上，各方圍繞“推進互聯互通，挖掘增長新動力”、“加強政策對接，打造更緊密夥伴關係”、“推動綠色和可持續發展，落實聯合國2030年議程”等議題進行深入討論，完善了合作理念，明確了合作重點，強化了合作機制，就高品質共建“一帶一路”達成廣泛共識，為今後“一帶一路”國際合作走深走實提供了行動指南，也給世界各國通過加強相互合作共促世界經濟發展樹立了榜樣，是對一些國家搞“孤立主義”、“本國優先”等不負責任行為的有力回擊。
本屆高峰論壇取得的豐碩成果中，許多都與世界經濟密切相關，給世界經濟傳遞了正能量。與會各方強調，“一帶一路”建設將堅持共商共建共用原則，由各方平等協商、責任共擔、共同受益，並歡迎所有感興趣的國家都參與進來；各方一致支援開放、廉潔、綠色發展，反對保護主義，努力建設風清氣正、環境友好的新時代絲綢之路；各方同意踐行高標準、惠民生、可持續理念，積極對接普遍接受的國際規則標準，堅持以人民為中心的發展思想，走經濟、社會、環境協調發展之路。這些共同理念和宣示，回應了“一帶一路”沿線國家乃至世界各國的普遍關切，展現了一個開放、包容、符合國際潮流和行為規範的“一帶一路”。
本屆高峰論壇圓桌峰會聯合公報指出，我們決心促進貿易投資自由化和便利化，期待進一步開放市場，反對保護主義、單邊主義和其他不符合WTO規則的措施；呼籲各國在符合各自國內法律和國際承諾的前提下，加強在促進FDI和建立合資企業方面的合作；我們將努力建設高品質、可靠、抗風險、可持續的基礎設施，並確保高品質基礎設施在全週期內切實可行、價格合理、包容可及、廣泛受益，有助於參與國可持續發展和發展中國家工業化；我們支援各國在已有進展的基礎上，繼續建設經濟走廊、經貿合作區和同“一帶一路”相關的合作項目，加強價值鏈、産業鏈、供應鏈合作。本屆高峰論壇取得的以上這些重要成果，有利於推動構建開放、包容、聯動、可持續和以人民為中心的世界經濟，有利於促進各國共同繁榮。
中國進一步對外開放，將對世界經濟增長髮揮重要支撐作用。習近平主席在本屆高峰論壇上，宣佈了中國將推進更高水準對外開放的一系列政策措施和制度性、結構性安排，展現了中國擴大開放的堅定決心和與各國分享發展成果的真誠意願。中國將高舉國際合作的旗幟，擴大外資準入、加強智慧財産權保護、增加商品和服務進口、加大國際宏觀經濟政策協調，積極推動包括WTO改革在內的國際經濟治理改革，並提出了切實可行的實施路徑，贏得國際社會高度肯定。
習近平主席在本屆論壇上描繪的新時代中國對外開放新願景、新藍圖，將進一步強化中國與世界的聯動發展，作為世界第二大經濟體的中國將與包括“一帶一路”沿線國家在內的世界各國共用發展機遇，為推動世界經濟增長和經濟全球化發展注入強大正能量，為實現構建人類命運共同體的崇高目標邁出新的步伐、實現新的跨越。（責任編輯：郭素萍）