【傳習錄·快評】習近平訪問盧安達預熱中非合作論壇北京峰會

袁武 中國社會科學院西亞非洲研究所非洲研究室副研員

2018年7月22日，應盧安達總統卡加梅邀請，習近平主席對盧安達進行國事訪問。此次訪問是中國國家元首首次對盧安達進行國事訪問。

盧安達位於非洲中部地區。1994年，卡加梅帶領盧安達愛國陣線擊敗胡圖族武裝，結束了盧安達大屠殺。此後，由愛國陣線組成的新政府致力於民族和解和戰後重建，盧實現政治穩定和經濟發展。2000年4月，卡加梅被推舉為總統，並一直連任至今。長期以來，中國與盧安達一直保持良好關係。雙邊政治來往頻繁，經貿合作順暢。盧安達總統卡加梅多次訪問中國。中國是盧安達第一大工程承包方、主要貿易國和投資國之一。雙方關係一直平穩順利發展。

盧安達和中國的友好合作關係為盧安達振興國民經濟發揮了重要作用。盧中兩國在經貿、醫療、教育、農業等方面都有著積極合作，比如在教育方面，目前有1000多名盧安達年輕學生正在中國各大學府學習先進的科學技術，而且赴中國學習人數仍在不斷增長。

目前，盧安達政府正在不斷探索契合盧安達自己的發展道路，鋻於盧安達獨特的歷史、文化和市場環境，盧安達始終堅持不照搬他國發展模式，堅持將從中國、美國、歐洲等世界各地學習、吸收的先進發展經驗與盧安達具體國情相結合，走出屬於盧安達自己的發展道路。盧安達正處在經濟高速發展階段，政府正在推動“盧安達製造”計劃，旨在提升本國製造業的品質和水準。而中國在製造業方面的專業技術和經驗，也讓兩國找到了更多互惠互利的合作點。

由於盧安達總統目前擔任非洲聯盟輪值主席。值此中非合作論壇即將召開之際，外界有觀點認為習近平主席此行是為中非合作論壇北京峰會預熱，推動峰會順利召開。今年9月即將舉行的中非合作論壇北京峰會將圍繞構建更加緊密的中非命運共同體，推動峰會主題同中非共建“一帶一路”、聯合國2030年可持續發展議程、“非洲聯盟2063年議程”和非洲各國發展戰略緊密結合起來，實現合作共贏、共同發展。

中非洲聯盟前身是1963年成立的非洲統一組織，是非洲國家聯合自強的産物。上世紀90年代，隨著冷戰格局的終結，一些被兩極格局掩蓋下的國家內部矛盾爆發，釀成了一系列的衝突和悲劇。盧安達大屠殺就是在這個時候發生的，為期3個月的大屠殺中，約80余萬盧安達人遇難。當時非洲在西方大國眼中曾是一片“黑暗和無望的大陸”，“非洲悲觀論”一度成為西方大國制定對非政策的主導思想。為了聯合自強，非洲人民建立了非洲聯盟。

非洲聯盟是集政治、經濟、軍事等為一體的政治實體，其主要任務是維護和促進非洲大陸的和平、穩定，推行改革與減貧戰略，實現發展與復興。近年來，非洲聯盟在非洲和平與發展方面發揮了日益重要的作用。中國一直支援讚賞非洲聯盟在非洲和平與安全領域發揮的重要作用，並支援非洲聯盟的維和能力建設。中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助。

此外，近年來，中國和非盟在發展問題上加強合作。中國先後與非洲聯盟在非洲基礎設施建設、減貧、疾病防控中心等領域加強合作。非洲聯盟一直作為觀察員的身份參加到論壇中來，並作出應有的貢獻。中非合作論壇歷屆會議文件多次提出支援非洲聯盟在非洲和平與發展事務中發揮重要作用。今年9月即將召開的中非合作論壇將“非洲聯盟2063議程”作為此次峰會一個重要內容。

中國人民正在加快實現民族復興的中國夢，十億多非洲人民也在為實現聯合自強、發展振興的非洲夢而奮鬥。即將召開的中非合作論壇北京峰會將“一帶一路”倡議與非洲的發展規劃結合起來，將中國夢和非洲夢相融相通，這有利於促進中國和非洲的共同發展和共同繁榮。習近平主席盧安達之行不僅將鞏固兩國傳統友好關係，使兩國人民民心相通，更重要的是為中國夢和非洲夢的實現奠定堅實的基礎。（責任編輯 郭素萍）