抗日戰爭勝利後,中日民族矛盾基本解決,但是中國人民同美帝國主義支援的國民黨反動派的矛盾又上升為社會的主要矛盾。蔣介石打著“和平建國”的旗號，堅持獨裁和內戰的方針，陰謀發動新的大規模內戰，以消滅人民革命力量，維護大地主大資産階級的統治。
日本投降後的軍事形勢對國民黨極為不利。合眾社記者分析當時中國共産黨的軍事地位時説：“中共今日已統制華北十省大部分地區，內蒙古東部，東九省南部，華南五省之陬隅，長達6400千米，海岸線之3200千米，重要港口六，山脈七，豐腴平原一四。”蔣介石的謀士陶希聖説：“想用軟的一套方法把共産黨吃掉，談何容易！可是，國內有厭戰情緒，國際形勢也不允許中國打內戰，一起打起來我們更被動，利用談判拖一拖也好。共産黨拒絕談判，我們更有文章好做。”在這種形勢下，蔣介石想依靠美國的援助來恢復其優勢，便假裝“和平”，三次電邀毛澤東到重慶舉行和平談判，“共同商討國家大計”。
由此可見，蔣介石作出和平姿態的原因有：其一，國內外都需要和平，反對內戰。從國際看，世界反法西斯戰爭的勝利，使國際力量的對比發生深刻的變化，社會主義國家增多，世界民族解放運動蓬勃發展，老世界殖民體系日益瓦解。國際進步勢力反對中國內戰。從國內看，中國人民經歷八年艱苦抗戰，付出了巨大的民族犧牲。戰後，人心思定，強烈反對再次發生內戰。其二，蔣介石尚未完成打內戰的全部準備工作，這是最關鍵的原因。其三，蔣介石有險惡意圖，如果毛澤東不去，就借此宣泄在共産黨身上，如果毛澤東去了，可利用談判之機，誘使共産黨交出人民軍隊和解放區政權。
面對蔣介石的邀請，中共是去還是不去呢？毛澤東再三權衡，認為如果不去，正中了蔣介石的圈套，去可以揭露美蔣反動派假和平的陰謀，還可以團結和教育廣大人民。當然，去了肯定會面臨許多危險，甚至威脅生命。但是，毛澤東始終以民族大義為重，他相信正義必將戰勝邪惡，於是決定赴渝談判。1945年8月28日，毛澤東在周恩來、王若飛的陪同下，飛抵重慶，受到各界人民的熱烈歡迎。這卻出乎美蔣意料。毛澤東在機場發表書面談話，指出：當前最迫切的是保證國內和平，實施民主政治，鞏固國內團結，希望中國人民團結起來共同奮鬥。在重慶期間，毛澤東會見了民主黨派負責人張瀾、沈鈞儒、黃炎培等各界民主人士以及宋慶齡、馮玉祥等人，也會見了國民黨政界要人陳立夫、戴季陶等，表明瞭中國共産黨的主張。毛澤東用了歷史上的一些典故，講了“和為貴”，“君子動口不動手”，要擺事實，講道理，反對內戰，同時又強調“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。充分表現了無産階級革命家的睿智、膽略和氣魄。
經過43天的談判，10月10日，國共雙方簽訂了《政府與中共代表會談紀要》即雙十協定，重慶談判取得了成功。
重慶談判和雙十協定的簽訂，是人民力量的勝利。這次談判使共産黨在政治上取得主動，在人民面前表明瞭爭取和平的誠意；也使共産黨在國民黨統治區和各民主黨派中擴大了影響，迫使國民黨承認和平建國的基本方針。國民黨若破壞協定，發動內戰，就會在政治上陷入被動地位。這些都與毛澤東的英明決策是分不開的。