近年來，江蘇省金湖縣著力從嚴控支出、壯大財力、規範管理、完善機制四個方面，破解村級組織運轉經費保障難題，基本實現了“村級財務管理規範化、村級經費保障制度化、村級組織運轉正常化”目標。
收斂止血——嚴控經費支出。嚴格控制村幹部職數，按村大小核定6-8名村幹部，對超出的村幹部及時清退。清理各類徵訂報刊雜誌，各村報刊雜誌費控制在1000元以內，除上級規定的“三刊一報”外，任何單位和個人不得向村級組織攤派徵訂報紙雜誌。取消村級招待費支出，鄉鎮幹部下村就餐到群眾家吃派飯，村幹部出差一律不得報銷餐費，只得酌情補助。嚴禁不切實際的工作任務下達到村一級，精簡對村一級的檢查評比，對確需面向村一級的評比、培訓必須報縣委、縣政府同意後才能開展。按照“費隨事轉”的原則，鄉鎮不得向村級轉嫁負擔，不得把招商引資、徵收社會撫養費等任務下達到村，不得剋扣村級轉移支付。
去腐生肌——壯大集體財力。加大債權清收、債務化解力度，讓村幹部甩掉包袱，輕裝上陣，全縣累計化解村級債務1.05億元，化債率達83.1％，實現零債務村71個。通過以獎代補援建、招商引資新建、引鳳還巢創建、村幹部領建等形式，千方百計引導和扶持村級基層組織興辦創業點，發展壯大村級集體經濟。全縣共建設各類村創業點46個，其中建成市級重點村創業點22個，建設標準化廠房5萬平方米。縣財政安排一定資金，加大對發展村級集體經濟的財政扶持力度，建立村級集體經濟發展的激勵機制，通過開展土地資源清理、實施“村企合作”、發展優質高效特色産業、盤活集體存量資産等促進村集體經濟的發展。
舒心理氣——規範財務管理。取消村級銀行賬戶，由鎮會計核算中心設立村級資金專戶，並由鎮會計核算中心代理核算村級賬務，每村設立一名報帳員。預算批復下達後，按月由鄉鎮直髮“四職”幹部誤工補助；對村公用支出實行“限額管理、超支不補、結余留用”，做到了支出事項、標準、範圍“三明確”；村委會的各項開支經過村民理財小組審核後方可報帳，每季公示收支明細情況，接受群眾監督。健全村級財務審計制度，對村幹部實行任期和離任審計；建立嚴格的村級組織運轉經費監督檢查制度，每年對村級組織運轉經費分配使用情況進行專項檢查，確保村級組織運轉經費安全有效使用，防止截留挪用。
固本培元——完善保障機制。確定了村級組織運轉經費的保障範圍和保障標準，將村幹部報酬、村級辦公經費、其他必要支出和五保戶供養作為保障重點。在職村書記、村主任和其他村幹部基本報酬和村辦公經費按省定標準納入縣級財政預算，並規定在職村書記年基本報酬不低於上年全縣農村勞動力平均收入水準，其他村幹部按照村書記一定的比例確定。村級辦公經費和其他支出按厲行節約原則，根據各村規模和經濟社會發展狀況等因素確定。在保證村組幹部基本報酬和村辦公費的基礎上，還安排4000元的績效考核獎勵資金，納入縣級基本財力保障範疇，極大地激發了村幹部的工作積極性、主動性和創造性。（衛兵 本庸）
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