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宅基地變“活”渠道通 進城買房用“房票” ——山東武城縣試點農戶宅基地有償退出機制[組圖]

發佈時間: 2016-12-05 08:44:53  |  來源: 新華社  |  作者: 袁軍寶  |  責任編輯: 李佳
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武城縣李家戶鎮後王莊村村民介紹他近期拿到的“房票”(12月1日攝)。在地處魯西北的山東省武城縣,許多老舊的農村房屋和宅基地悄然迎來前所未有的“盤活”機遇。在縣裏的試點項目區,農戶退出宅基地,不僅可得到幾萬元評估補償,還可獲得1萬元的“房票”,用於進城買房時等值使用。新華社記者袁軍寶攝

新華社濟南12月4日電 題:宅基地變“活”渠道通 進城買房用“房票”——山東武城縣試點農戶宅基地有償退出機制(新華社記者 袁軍寶)

在地處魯西北的山東省武城縣,許多老舊的農村房屋和宅基地悄然迎來前所未有的“盤活”機遇。在縣裏的試點項目區,農戶退出宅基地,不僅可得到幾萬元評估補償,還可獲得1萬元的“房票”,用於進城買房時等值使用。

武城縣是山東省唯一的實施産城融合推進就地城鎮化試點縣。今年8月份,武城縣在推進“美麗鄉村·空心村整治”過程中,率先推出農戶宅基地置換和有償退出機制,選擇宅基地空閒面積較大、連片面積30畝以上與大田相連的土地進行復墾,不少農村老舊宅基地因此被盤活。

“根據房屋價值評估,這次片區內自願退出宅基地的村民獲得了6萬元至12萬不等的補償,還有1萬元的‘房票’。”據武城縣李家戶鎮黨莊村村主任任玉祥介紹,位於村西南角的項目區,此前空地較多,退出7戶宅基地,可獲得38畝土地進行耕種。

隨著城鎮化的推進和農村人口的外流、新老更替,在武城縣的農村,有許多已閒置多年的老舊房屋。記者在李家戶鎮的多個村莊看到,不少老舊房屋院墻已經倒塌,甚至只剩一面土墻,院子裏則雜草叢生,滿是殘磚破瓦。

“村裏180多戶人家,差不多有這樣的老房子30多處,多少年沒人住,就一直在那閒著。”李家戶鎮後王莊村黨支部書記王福喜説,有的村民家裏由於老人去世等原因,有多套閒著的老房子。

據王福喜介紹,在項目實施前,村裏的老舊房屋有的只能賣三五千元,還不好賣,但這次項目實施時,只剩一片破墻的宅基地也給評估了1.4萬元,還有1萬元的“房票”,“村裏許多不在項目區的村民都爭著問,能不能把他家不住的老房子也給拆了。”

後王莊村村民王希奎最近剛拿到兩套老舊房屋共14萬餘元的補償款,還有兩本“房票”。“拿著這個‘房票’到城裏買房子,每本可抵1萬元。”王希奎給記者介紹説。

據武城縣國土局局長曲哲介紹,“房票”有效期為5年,不僅可以自己使用,還可以流轉給本縣其他農民,可在武城縣縣城、建制鎮以及新型農村社區購房時使用。同時,宅基地復墾後,退出宅基地的村民還可以享有復墾土地的經營權。

對於宅基地退出補償資金的來源,曲哲説,按照國家土地增減掛鉤政策,農地復墾後可獲得相應建設用地指標,這些指標的收益可用來補償退出宅基地的農戶。“此前的政策大多是整村遷建,而對於暫時不適宜整村遷建但具備局部遷建條件的,武城縣在上級國土部門的支援下進一步細化了實施範圍,降低了門檻,使其更為小型化、更具普惠性。”曲哲説。

據了解,目前武城全縣已有17個項目區開始實施這一政策,涉及宅基地100多戶。“目前這一政策還處在試點階段,暫時只選擇連片最低不少於30畝區域,大多在村莊周邊。”武城縣副縣長杜文陸説,對於更多村莊內的老舊房屋宅基地,只要村民願意,縣裏也幫助他們免費清理出土地,以便於他們復墾,通過栽種果樹、蔬菜等作物增加收入。

武城縣縣長張磊認為,宅基地有償退出機制有多重意義,它不僅提升了農民閒置房屋的價值、盤活了農村資産,還有效利用了土地資源,增加了耕地、緩解了新型城鎮化用地指標不足問題。同時也減少了農村破舊房屋,推動了美麗鄉村建設、改善了農村面貌。

“宅基地資産如何盤活利用,是關係農民、農村、農業的一件大事,作為山東省唯一的實施産城融合推進就地城鎮化試點縣,武城縣將利用各類政策機遇,讓群眾在城鎮化過程中有更多‘獲得感’。”張磊説。

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