這是2014年8月5日拍攝的位於上海崇明新河鎮新光村的一幢違建別墅。新華社記者 丁汀 攝

容積率低於１的獨棟別墅仍在售，有開發商甚至稱“容積率想做多低都可以”

“我國對別墅用地供應的限制始於十多年前。早在２００３年發佈的《關於清理各類園區用地加強土地供應調控的緊急通知》就要求，優化土地供應佈局和結構，停止別墅類用地的土地供應。”中國房地産及住宅研究會副會長顧雲昌等專家介紹。

國土資源部、住建部２０１０年發佈的《關於進一步加強房地産用地和建設管理調控的通知》規定，“嚴格限制低密度大戶型住宅項目的開發建設，住宅用地的容積率指標必須大於１。”根據現行《限制用地項目目錄》，各地應明確禁止對別墅等低密度住宅供地。

記者調查發現，在北京、上海等大中城市周邊，標榜“低密度低容積率”的別墅並不鮮見，一些項目公開以“容積率低於１”招攬買家，有開發商甚至稱“容積率想做多低都可以”。

位於北京順義區的“華潤八號院”別墅項目，自稱“佔地１０公頃，建築面積達３．８萬平方米”。銷售人員出示的合同資料顯示，該項目位於北京潮白河畔，三面均是高爾夫球場，其主打的“６０席純獨棟別墅”平均容積率僅為０．４１。

根據《國務院關於促進節約集約用地的通知》，各地須明確停止別墅類房地産開發項目的土地供應，防止大套型商品房多佔土地。“華潤八號院”銷售人員介紹，三種主力戶型地上建築面積從２８０平方米到４８０平方米不等，“有的戶型加上庭院，面積超過１０００平方米，總價數千萬元。”

在距離上海市區４０余公里的江蘇省昆山市淀山湖周邊，坐落著農房悅墅、時代禦湖等諸多別墅群。其中一處“淀山湖壹號”樓盤銷售人員告訴記者，該項目別墅容積率僅為０．６，獨棟別墅最低４０００萬元一套。預售證顯示，該處樓盤于２０１３年建成並取得商品住宅交付備案書，擁有７０年産權。“為了規避檢查，對外一般不稱別墅叫洋房。”銷售人員説。