2015年3月20日北京訊（記者 張若夢）今天下午,“2014年中國應對氣候變化和低碳發展十大新聞發佈會暨《中國低碳年鑒2014》首發式”在北京金帝雅賓館一層天暢廳召開。會上，首都師範大學管理學院趙新峰院長宣讀了“2014年中國應對氣候變化和低碳發展十大新聞”。 

　　據了解，本次評選活動為連續第五年舉辦。主辦單位收集了相關資料，經過初步篩選，推出了25條備選新聞，並於2015年2月2日至2月28日在中國發展網、中國經濟導報網等網路媒體及公共微信平臺上進行發佈，進行了為時26天的公眾評選投票，評選活動得到了社會公眾的高度關注和積極參與。經過為期26天的網民評選，共産生52.8萬多張有效投票，在此基礎上，經專家初評、定評等多個程式環節，最終評選出“2014年度中國應對氣候變化和低碳發展十大新聞”。

 

附：2014年中國應對氣候變化和低碳發展十大新聞

 

一、習近平總書記主持召開中央財經領導小組會議研究我國能源安全戰略，推動能源生産和消費革命

事件：2014年6月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第六次會議，研究我國能源安全戰略。

　　習近平在講話中強調，面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢，要保障國家能源安全，必須推動能源生産和消費革命。習近平指出，必須從國家發展和安全的戰略高度，審時度勢，借勢而為，找到順應能源大勢之道。習近平要求，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費；推動能源供給革命，建立多元供應體系，著力發展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系；推動能源技術革命，帶動産業升級；推動能源體製革命，打通能源發展快車道；全方位加強國際合作，實現開放條件下能源安全。

 

二、中美發表氣候變化聯合聲明，中國提出計劃到2030年左右二氧化碳排放達到峰值的目標

事件：2014年11月12日，中美兩國發表氣候變化聯合聲明，宣佈中美兩國各自2020年後應對氣候變化行動，共同應對全球氣候變化。中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，到2030年非化石能源佔一次能源消費比重提高到20%左右。

　　中美兩國共同宣佈應對氣候變化行動目標，對全球溫室氣體減排産生實質性的推動作用，對其他國家産生積極示範效應，為氣候變化多邊談判進程注入強大推動力。

 

三、張高麗副總理出席聯合國氣候峰會，提出構建合作共贏的全球氣候治理體系

事件：2014年9月23日，中國國家主席習近平特使、中國國務院副總理張高麗出席在紐約聯合國總部召開的“聯合國氣候峰會”，並在峰會全會上發表了題為《凝聚共識落實行動構建合作共贏的全球氣候治理體系》的講話。

　　張高麗在講話中説，中國高度重視應對氣候變化，願與國際社會一道，積極應對氣候變化的嚴峻挑戰。張高麗強調，中國堅定支援2015年巴黎會議如期達成協定，提出堅持公約框架，遵循公約原則；兌現各自承諾，鞏固互信基礎；強化未來行動，提高應對能力的三點倡議。張高麗表示，中國將大力推進應對氣候變化南南合作，從2015年開始在現有基礎上把每年的資金支援翻一番，建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元資金，支援聯合國秘書長推動應對氣候變化南南合作。

 

四、《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》發佈，明確2020年前中國應對氣候變化總體工作部署

事件：2014年9月17日，國務院批復同意《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》，9月19日，國家發展改革委印發《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》。《規劃》提出控制溫室氣體排放、適應氣候變化影響、實施試點示範工程、完善區域應對氣候變化政策、強化科技支撐、健全激勵約束機制等所有目標、政策與措施，以確保實現2020年單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源佔一次能源消費的比重到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標。

　　國務院批復強調，要充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，採取更加有力的措施，確保完成《規劃》確定的各項任務，努力實現綠色發展、低碳發展、迴圈發展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。

 

五、《碳排放權交易管理暫行辦法》出臺，京津滬渝鄂粵深7試點省市碳交易平臺全部上線交易

事件：2014年12月10日，為充分發揮市場在溫室氣體排放資源配置中的決定性作用，加強對溫室氣體排放的控制和管理，規範碳排放權交易市場的建設和運作，國家發改和改革委員會印發《碳排放權交易管理暫行辦法》。到2014年6月，國家發展和改革委員會2011年批准的北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等７省（市）碳排放權交易試點平臺全部啟動上線易，參加碳交易的企業達2000多家。截至2014年11月28日，7個試點碳市場累計成交量約1437萬噸二氧化碳，累計成交金額約5.4億元。

　　碳交易試點是利用市場機制促進低碳發展的重要嘗試。試點的共同特點是：明確交易範圍，設定控制碳排放的目標，建立碳排放核查體系，搭建註冊登記系統和交易平臺，並開展相關能力建設。

 

六、國家低碳社區試點啟動，倡導低碳生活方式

事件：為開展探索我國走新型低碳城鎮化道路，倡導和諧社會下的低碳生活方式，控制居民生活領域溫室氣體排放的過快增長，2014年3月21日，國家發展和改革委員會發出《關於開展低碳社區試點工作的通知》，在全國範圍內組織開展低碳社區試點工作，重點結合國家保障性住房建設、新型城鎮化建設和社會主義新農村建設，打造一批符合不同區域特點、不同發展水準、特色鮮明的低碳社區試點。

　　到“十二五”末，全國開展的低碳社區試點爭取達到1000個左右，擇優建設一批國家級低碳示範社區。本次低碳社區試點建設主要圍繞低碳理念引領、低碳文化和低碳生活方式培育、低碳運營模式推行、綠色節能建築推廣、低碳基礎設施建設、社區環境營造等六個方面開展創建活動。

 

七、“低碳中國行”引領“全國低碳日”宣傳活動，推動形成全社會低碳行動良好氛圍

事件：2014年，國家發展和改革委員會應對氣候變化司指導有關單位組織開展“低碳中國行”主題宣傳推廣活動，在全國開展了優秀低碳園區、低碳社區和低碳企業評選，並對20家優秀案例進行宣傳推廣，動員全社會廣泛參與低碳行動。

　　4月至5月，開展了“低碳中國•院士專家行”活動，組織院士專家赴杭州、寧波、鎮江、保定等地開展巡診和高峰對話，總結推廣低碳試點工作經驗，廣泛宣傳應對氣候變化和低碳發展理念，就當地低碳發展問診把脈、建言獻策，産生了重要社會反響。

 

八、節能降碳超額完成年度目標，取得歷史最好成績

事件：據國家統計局公佈的數據，2014年全國單位GDP能耗下降4.8%，碳強度下降6.2%，超額完成年度目標。其中能耗強度下降和氮氧化物減排創“十二五”以來最好成績，成為新常態下的新亮點。2014年全年萬元工業增加值能耗同比下降7%左右，萬元工業增加值用水量同比下降5.8%。“十二五”前四年，工業能耗、水耗累計下降21%和28%左右，提前一年實現了下降21%和30%的“十二五”目標。

　　節能減排工作的超額完成與我國2014年加大節能環保工作力度密不可分。4月，十二屆全國人大常委會第八次會議分組審議國務院關於節能減排工作情況的報告，提出“十二五”節能減排多項約束性指標進展滯後，必須採取切實有效的措施，確保“十二五”節能減排目標如期完成。5月，國務院印發《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》，明確提出2014年和2015年節能減排降碳的具體目標。國務院各部委也提出了多項節能環保工作的政策和措施。

 

九、實驗快堆實現滿功率穩定運作72小時，標誌我國全面掌握快堆核心技術

事件：2014年12月15日，在中國原子能科學研究院建設的我國第一座鈉冷快中子反應堆——中國實驗快堆(CEFR)首次達到100%功率，到18日實現滿功率穩定運作72小時，標誌著我國全面掌握了快堆的設計、建造、調試、運作的核心技術，將為我國快堆技術研發和快堆電站開發提供堅強支撐，為我國核能發展及先進閉式燃料迴圈體系建立發揮重要作用。

　　中國實驗快堆工程(CEFR)是1995年立項的國家863計劃國家重點實驗性核反應爐工程，是目前世界上為數不多的具備發電功能的實驗快堆。

 

十、新能源汽車利好政策密集出臺，産銷量大幅增長

事件：在國家一系列政策的推動下，2014年我國新能源汽車快速發展。據工信部了提供的數據，2014年我國新能源汽車累計生産8.39萬輛，同比增長近4倍。其中，純電動乘用車生産3.78萬輛，同比增長3倍，插電式混合動力乘用車生産1.67萬輛，同比增長近22倍；純電動商用車生産1.57萬輛，同比增長近4倍，插電式混合動力商用車生産1.38萬輛，同比增長兩倍。據中國汽車工業協會數據顯示，2014年銷售新能源汽車74763輛，比上年分別增長3.2倍。新能源汽車開始加快進入家庭，2014年上海市新能源汽車銷量達1.1萬輛，70%為私人購買成為全國新能源汽車市場最大的地區。