中國網1月12日訊 11日，中民社會救助研究院在北京正式成立。民政部副部長宮蒲光、民政部黨組成員、民間組織管理局局長詹成付出席成立大會並講話。詹成付局長宣讀了民政部關於中民社會救助研究院成立登記的批復。
中民社會救助研究院院長王治坤介紹，中民社會救助研究院是從事社會救助體系管理體制、運作機制研究併為之提供政策儲備、方案設計和諮詢建議的社會組織；同時致力於搭建社會救助領域中政府資源與社會資源銜接的橋梁，致力開展與高等院校和科研院所合作，為社會救助領域儲備更多的高素質複合型專業人才。
宮蒲光在致辭中表示，民政部作為主管社會救助的職能和綜合協調部門，近年來積極貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，不斷加大工作力度，推進了社會救助體系的建立和完善。特別是2014年國務院《社會救助暫行辦法》頒布實施以來，社會救助事業步入了法治化、科學化、規範化管理的發展軌道。《辦法》第一次以綜合性行政法規形式確定了“8+1”制度框架，構建了分工負責、相互銜接、協調實施，政府救助和社會力量參與相結合的具有中國特色的社會救助制度體系。隨著《辦法》的深入實施，民政部門聯合教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生計生等部門，指導各地進一步完善配套政策，健全管理機制，穩步提高社會救助水準，取得明顯成效。截至2015年11月底，全國共有城鄉低保對象6655萬人，約佔總人口的4.9%。全國平均城市低保標準為月每人平均439元，農村為年每人平均3065元（255元/月），城市、農村低保月每人平均補助水準分別為298元和139元。農村特困人員供養對象519萬人，其中在敬老院集中供養163萬人，集中供養率為31.5%；全國平均集中供養標準和分散供養標準分別為年每人平均5883元和4388元。到去年第三季度末，全國實施醫療救助和臨時救助分別達到4550萬人次和443萬戶次，困難群眾基本生活得到有效保障。
宮蒲光指出，社會救助事業的發展，也還存在很多需要進一步完善提高的地方，尤其在城鄉統籌、制度銜接、頂層設計等方面的政策研究還需要大力加強。中民社會救助研究院的成立，將有助於增強我國社會救助專業性研究力量，有助於挖掘社會救助理論和政策研究的深度，有利於提高政府決策科學化水準，對推動各項社會救助事業健康可持續發展將會大有裨益。他希望研究院能夠建設成為中國社會救助事業發展的重要智庫、打造成為社會救助領域交流合作的平臺、創辦成為凝聚和培育社會救助專業人才隊伍的搖籃，為中國社會救助事業發展貢獻力量。
民政部人事司、社會救助司、低收入家庭認定指導中心等有關部門，社會救助研究院理事、智庫成員，全國高校、科研機構的專家學者，世界銀行、亞洲開發銀行、世界衛生組織、聯合國兒基會、比爾及梅琳達蓋茨基金會、李嘉誠基金會、中華思源工程扶貧基金會、中國婦女發展基金會等國際和社會組織代表出席了成立大會。（記者 鄭海濱）
