陳經緯：應推進國土空間開發形成“産城融合”共同體[圖]

    資料圖：全國政協經濟委員會副主任陳經緯

    在6月18日舉行的全國政協第十二屆常委會第二次會議第二專題“優化國土空間開發格局”的討論中，列席會議的全國政協經濟委員會副主任陳經緯提出，從長遠考慮，國土空間開發應注重産業佈局和城市建設的協調可持續發展，形成“産城融合”的共同體。

    陳經緯在討論中指出，不少地方在國土空間開發過程中，缺乏統籌性和連續性，“有的規劃缺乏産業支撐，有的缺乏對農地可持續發展的保障，有的不考慮土地的節約、集約，有的地方盲目搞‘造城運動’‘産業園區’等等”。他建議，在理念上將優化國土空間開發格局與生態建設統籌結合，在規劃實踐上將産業佈局和功能定位結合，因地制宜，集約用地。

    他重點談到城鄉建設開發中産業佈局不合理的問題，並指出，産業發展是推動國土空間開發的前提和基礎。因此，需根據不同的區位優勢，因地制宜：宜工則工、宜商則商、宜農則農，實行錯位發展，並實行“産城融合”的國土空間開發方針，逐步推進國土空間開發形成“産城融合”的共同體，以實現國土空間開發格局的可持續發展。

    陳經緯還指出，應真正搞“以人為本的國土空間開發”，在城鄉建設開發中維護農民的合法權益，搞好農村宅基地置換和村莊整理所節約土地的改革試點工作，在符合規劃的前提下，讓農民享有土地增值的紅利。

    針對有的地方在國土空間開發中，把具有地方特色的建築和風貌毀之一旦等問題，陳經緯建議，應加大財政投入，按照城鄉公共服務均等化原則，實現教育、醫療、文化、體育等公共設施建設和各種優質資源的均衡配置，並保護好各地具有特色的自然風貌和文化遺産，防止大拆大建。