共譜區域“協奏曲”丨長三角：用創新“變數”撬動高品質發展“增量”

新華社北京3月9日電 焊接車間火花四射、工業機器人揮舞手臂——位於安徽蕪湖的奇瑞汽車智造一工廠內，滿足多款車型幾十種參數的混合車型産線正在加緊生産，平均1分鐘下線一輛新車。

一輛新能源汽車，見證長三角的創新速度和産業厚度——三省一市“四輪”驅動，一家新能源汽車整車廠可在4小時車程內配齊所需零部件。新能源汽車産業，已成長為長三角重要的萬億級産業之一。

5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。

不少代表委員表示，長三角已初步形成傳統産業、戰略性新興産業與未來産業有序交織的發展格局。下一步，長三角區域要加強科技創新和産業創新跨區域協同，培育更多的創新型龍頭企業，加速構建現代化産業體系，在中國式現代化中更好發揮引領示範作用。

産業變強：“升級”傳統賽道 “開闢”新興賽道

新能源汽車産業是中國製造的主賽道之一，2024年産量突破1300萬輛。全國每10台新能源汽車，4台在長三角“出生”。截至目前，長三角三省一市共有13個萬億級産業集群，新能源汽車産業集群是其中之一。

“變化太快了！”深耕汽車零部件行業30多年的全國人大代表、今飛控股集團董事長葛炳灶説，汽車産業的特點就是要整合聯動、分工協作，通過科技創新、産業協同與全球化佈局，長三角新能源汽車産業“越跑越快”。

目前，長三角積體電路、生物醫藥、人工智慧的産業規模，分別約佔全國的3/5、1/3和1/3。

2024年，上海人工智慧産業規模突破4500億元。“上海要成為‘最懂開發者’的城市。”全國政協委員、上海市經濟和資訊化委員會主任張英説，上海將以探索人工智慧新範式為抓手，推動在人形機器人、智慧駕駛、智慧終端等領域加快佈局，立足現代化産業體系，加快培育智慧經濟。

具身智慧、智慧機器人今年首次出現在政府工作報告中。從春晚“扭秧歌”到“爬坡越坎”，再到進廠“打螺絲”，以宇樹科技為代表的“長三角出品”的人形機器人大顯身手。

“AI驅動機器人每天進化非常快，每天給我的驚喜非常大。”宇樹科技創始人王興興的話令人振奮。截至2024年底，全國人形機器人企業已近百家；2025年，預計國內將有上萬台人形機器人投入市場。目前，江蘇、浙江等地已率先出臺支援具身智慧、人形機器人産業的相關政策。

2月20日，長三角又一條城際“飛的”——江蘇海門至上海雙向低空載客常態化航線實現首飛。從應用場景到低空産業鏈，低空經濟已然展翅高飛。

“長三角低空經濟處於加速起步階段，須在基礎設施建設、關鍵技術攻關、標準法規制定等方面加大探索。”張英説，長三角在人才集聚、設施聯通、産業鏈協同等方面具備優勢，應當率先試點，加快推進標準互通、頻率互通、數據互通、監管互通。

科創變濃：“置頂”科技創新 “生成”耐心資本

“滿載”創新的新能源汽車領跑全球，彰顯長三角區域的創新濃度。2023年，長三角區域研究與試驗發展經費投入邁上萬億元臺階，投入總量佔全國30.5%；區域研發投入強度達3.33%，高於全國平均水準0.68個百分點。

“安徽是長三角一體化發展的受益者。”全國政協委員、合肥合鍛智慧製造股份有限公司董事長嚴建文説，以科技創新為例，合肥是全國五個綜合性國家科學中心之一，大科學裝置帶來的創新力量和“沿途下蛋”成果，結合合肥豐富的應用場景，推動了産業發展和人才聚合。

政府工作報告提出，推動科技創新和産業創新融合發展。在長三角，科技創新是三省一市的“置頂項”與“共用點”：

——區域科技資源共用網路進一步深化。截至2025年2月，長三角科技資源共用服務平臺集聚大型科學儀器超4.7萬台（套），長三角科技創新券支援企業購買創新服務超7300單，創新券支援金額超1.8億元，帶動企業購買科技服務超過5.5億元。

——“撥投結合”開創科創企業孵化新模式。全國人大代表、長三角國家技術創新中心主任劉慶介紹，長三角國創中心已在上海和江蘇統籌佈局建設專業研發平臺103家，為産業發展提供高水準技術供給；加快培育未來産業，累計實施重大原創性技術項目137項。

——長三角G60科創走廊“試驗田”碩果纍纍。截至目前，9個城市高新技術企業數量佔全國13.3%，專精特新“小巨人”企業數量佔全國11%，獨角獸企業數量佔全國12%，科創板上市企業總數佔全國1/5，國家級孵化器數量佔全國13%，PCT國際專利申請量佔全國10.1%。

更多的“真金白銀”投向科技創新。上海總規模100億元的未來産業基金，江蘇規模500億元的戰略性新興産業母基金，浙江總規模2000億元的“415X”先進製造業專項基金群，安徽覆蓋科技型企業全生命週期的“基金叢林”……長三角正“生成”更多的耐心資本。

“我們以長期資本、耐心資本為己任，助力上海三大先導産業。”全國人大代表，上海國有資本投資有限公司黨委書記、董事長袁國華希望更好地支援政府資金和國有資本投向科技創新。

“長三角是我國金融創新的橋頭堡。”全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長説，應發揮長三角金融創新優勢，著力構建穩定、多元、長期的科技創新資金投入體系，推動科技、産業與資本形成良性迴圈。

動能變足：“催生”一體化合力 “刷新”未來場景

開年以來，以DeepSeek為代表的杭州“六小龍”爆火“出圈”，彰顯令人驚嘆的硬科技與軟實力。在長三角，日新月異的人工智慧、身姿矯健的人形機器人、展翅欲飛的低空經濟、方興未艾的量子資訊，不斷孕育萬億産業的新勢力，積蓄高品質發展的新動能。

一花獨放不是春。不少代表委員提出，長三角要加強科技創新和産業創新跨區域協同，引導産業和經濟合理佈局。通過資源要素的合理流動和高效配置，催生新産業新業態新模式，培育發展新動能。

“長三角地區特別是示範區建設，過去幾年來，在基礎設施互聯互通、空間規劃、産業規劃以及重點項目協同等多個層面，已經形成了非常堅實的一體化銜接和高品質發展的基礎。”全國人大代表、上海社會科學院黨委書記權衡認為，下一步，長三角應發揮區域市場聯繫緊密的優勢條件，率先推進市場一體化進程。

他提出，要進一步發揮地方協同立法的作用，增強長三角地區市場設施高標準聯通的制度供給和保障；要聚焦交通物流網路基礎設施高標準聯通，繼續加大力度推進重大通道建設，放大長江黃金水道貫通長三角和中西部地區的輻射帶動作用。

讓更多龍頭企業成為創新鏈産業鏈“鏈主”。“龍頭企業應主導或參與特色産業集群建設，政府加大平臺建設支援力度，創新體制機制，促進大中小企業融通創新。”全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨説，民營企業擁有強大的産業基礎，要大力推動人工智慧與産業創新融合，賦能新質生産力發展。

不少代表委員提出，構建現代化産業體系，要避免“內卷式”競爭。“未來産業對於長三角區域乃至全國都具有極其重要的戰略意義。”劉慶説，長三角應當高度重視在未來産業領域創新力量的合理規劃和一體化佈局，確保創新資源的高效、精準投入。

春來潮涌東風勁，揚帆奮進正當時。用加法協同科技創新，用乘法撬動耐心資本，長三角以求新應變的精氣神，解答高品質發展的時代命題。

上海證券報記者吳正懿、宋薇萍、劉一楓