打開民生新空間！“投資於人”成報告熱詞

新華社北京3月6日電 題：打開民生新空間！“投資於人”成報告熱詞

新華社記者丁靜

政府工作報告3月5日提請第十四屆全國人民代表大會第三次會議審議。“投資於人”首次寫入報告，引發代表委員和社會廣泛關注和熱議。

“安排超長期特別國債3000億元支援消費品以舊換新”“居民醫保和基本公共衛生服務經費每人平均財政補助標準分別再提高30元和5元”“城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元”“逐步推行免費學前教育”“發放育兒補貼”……

報告裏一系列可感可觸的民生福祉，是“投資於人”的最好注解。

報告提出，推動更多資金資源“投資於人”、服務於民生，支援擴大就業、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經濟發展和民生改善的良性迴圈。

代表委員表示，提出“投資於人”，有利於提升資金資源利用效益，更是中國式現代化發展的必然選擇。

中國式現代化，“民生為大”。報告將“投資於人”落腳在就業、增收減負、消費等民生關切上。

——“投資於人”，如何支援擴大就業？

報告特別提出加大各類資金資源統籌支援力度，促進充分就業、提高就業品質。

“統籌好新技術應用和崗位轉換，創造新的就業機會”“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，推進擴大職業傷害保障試點”“增加製造業、服務業緊缺技能人才供給”……報告中多項目標任務強化就業優先，支援擴大就業。

一些代表委員表示，科技創新、産業升級、綠色轉型，“人”是關鍵要素。

全國政協委員、北京航空航太大學黨委書記趙長祿説，教育是對未來的“先期投資”。“既要培養未來産業的拔尖創新人才，也要培育一流産業技工隊伍。”

“通過提供稅收減免、補貼或資金支援，鼓勵企業投資員工培訓和職業發展，緩解企業技能人才短缺。”全國政協委員、成都理工大學校長許強説。

——“投資於人”，如何促進居民增收減負？

醫保每人平均財政補助標準提高30元、養老金最低標準再提高20元，今年又漲了，這是增收；“發放育兒補貼，大力發展托幼一體服務”“擴大普惠養老服務”，説到心坎裏了，這是減負。這樣的減就是實實在在的增。

會場內外，代表委員與群眾對話，為“讓每一分錢都用於增進人民健康福祉”點讚。

“健全覆蓋全人群、全生命週期的人口服務體系是一項系統工程，‘一老一小’是重點關切。”全國人大代表、首都醫科大學附屬北京婦産醫院內分泌科首席專家阮祥燕説，要創新“醫療+養老”“醫療+托育”“醫療+康養”等，在融合上發力。

增的文章怎麼做？代表委員提出，多渠道促進居民增收，特別是推動中低收入群體增收減負，完善勞動者工資正常增長機制等，穩定預期、提振信心。

——“投資於人”，如何加強消費激勵？

內需是拉動經濟增長的主動力和穩定錨。全方位擴大內需，要補短板，特別是消費短板，加大“投資於人”力度，有利於在保障和改善民生中打造新的經濟增長點。

今年安排超長期特別國債3000億元支援消費品以舊換新，這一資金規模是去年的兩倍。代表委員表示，“投資於人”，聚焦民生有利於擴大內需，提升資金資源利用效益。

如何更好釋放消費潛力？代表委員建議，通過技術賦能、業態融合、體驗優化等重構新的消費生態，全面提升教育、醫療、文化、體育、旅遊、養老、家政服務等領域的供給水準。

“投資於人”，也是民生小事改革的探索。從一枚印章的消失，到一根管線的改造；從一項制度的變革，到一碗熱湯的溫度，實現經濟發展和民生改善的良性迴圈，“投資於人”要把每一分錢都花在刀刃上，投放在心坎中。

“推進群眾身邊的運動場地設施建設”“持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造”……代表委員認為，這些“投資於人”的舉措，以增進民生福祉為出發點和落腳點，增強人民群眾的獲得感、幸福感。

讓人民生活幸福是“國之大者”。今天的“投資於人”，必將轉化為明天的生産力、創新力，帶來全體人民的幸福生活。