公正與效率是永恒的工作主題——專訪最高人民法院院長張軍

新華社北京3月9日電　題：公正與效率是永恒的工作主題——專訪最高人民法院院長張軍

新華社記者高潔、馬知遙、袁秋岳

今年全國兩會期間，中國首席大法官、最高人民法院院長張軍在接受新華社客戶端獨家專訪時表示，公正與效率是永恒的工作主題。圍繞今年最高人民法院工作報告（以下簡稱報告）和過去一年的工作，他回答了記者的提問。

——“如我在訴”

“人民法院審判工作根本是為大局服務，為人民司法”

問：不難發現今年報告中有一個高頻詞貫穿始終——“人民”，還有一個新詞——“能動司法”也多次出現。能不能請您從這“一高一新”中，解讀一下過去一年來最高人民法院的工作？

答：人民法院審判工作根本是為大局服務，為人民司法，就是落實習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”等要求。

司法審判去年受理的各類案件4500多萬件，這麼多案件怎樣讓人民群眾感受到公平正義？需要我們在司法審判中運用好法律的自由裁量權，要以“如我在訴”的要求做好司法審判工作，法官要把老百姓的難事當自己的家事來辦。

面對新時代新征程，人民群眾對司法公正優質高效提出更高要求。人民法官不能簡單地坐堂辦案、就案辦案，而要把法律的原則規定和形勢任務、案件的具體情況、當事人雙方特殊情形綜合考慮，最終作出的裁判讓雙方都能夠理解。我們是人口大國，但不能成為訴訟大國。

最近上線的人民法院案例庫旨在推動解決案例指導不規範、不及時、不系統、不一致和難檢索等問題。為確保正當防衛制度依法正確適用，人民法院案例庫已收錄相關參考案例近40件。能不能體現“法不能向不法讓步”，從這些案例裏就能得到有效的參考。“法不能向不法讓步”不是口號。這個工作開了頭，我們會持續地把它做得更實、更深、更好。

法治不僅要治已病、抓末端，更要注重抓前端、治未病，這是法院提出“能動司法”的考慮。

——五個司法建議

“希望通過司法建議，促進糾紛源頭治理，實現共贏”

問：今年的報告還提到五個司法建議，涵蓋了商品房預售監管、信用卡監管、電影産業智慧財産權保護、保證保險糾紛訴源治理、超齡勞動者權益保護等五個不同領域的問題，提出司法建議的目標是不是希望從源頭促進治理？

答：是的。比如涉及信用卡的案件數量居高不下，經過調研，最高人民法院發現，一些銀行業金融機構或者平臺不顧客戶自身還款能力，為完成“業績”考核一味誘導不適格客戶盲目借貸、超前消費，甚至利用優勢地位以默認勾選、強制勾選等方式，搭售客戶非自主意願的金融産品或服務，導致持卡人過度負債。除了適當性管理義務沒有做到位，另一個催生債務違約的原因，則是信用卡業務合規經營意識不足。最高人民法院踐行“能動司法”理念，結合實際情況向有關部門發出第二號司法建議，商業銀行要審慎發放信用卡，通過與客戶認真溝通，清楚客戶辦卡實際用途、還款能力和還款方式，守牢辦理信用卡的關口。我們希望通過司法建議，促進糾紛源頭治理，實現共贏。

——寬嚴相濟

“讓人民群眾感受到裁判是公正的，是我們一直追求的目標”

問：報告中提到不少案例，有的案例重判，有的案例從寬甚至免於起訴，寬嚴相濟的背後，法官應遵循的標準是什麼？

答：所謂寬和嚴，我們覺得是兩個標準。一個標準是法律規定，哪種行為要寬一些，哪種行為要嚴一些，根據事實，根據這個案件的後果。還有一個標準就是老百姓心中的標準。有的案子我們認為判罰適當，公佈出去後輿論卻認為太嚴了，或者太寬了。案件在司法處理的時候就不僅僅要依照法律的規定，也要考慮到社會的接受、老百姓的感受，讓人民群眾感受到裁判是公正的，是我們一直追求的目標。

——公正與效率

“以審判工作的現代化更好地服務中國式現代化”

問：在您的任期內，有沒有給自己制定目標？

答：新時代新發展階段，黨和人民群眾對我們提出的要求更高，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面提出的要求更高，內涵更豐富。我們的要求是把以人民為中心落到實處，把為大局服務、為人民司法落到實處，把我們的隊伍建強，一起承擔新時代新發展階段給我們提出的更高要求，以審判工作的現代化更好地服務中國式現代化。

我們去年特別提出要堅持法院審判工作的永恒主題——公正與效率。要把公正和效率緊緊地融合在一起，努力做到讓公正不遲到，讓老百姓能夠更加深切地感受到公平正義。

　　總策劃：任衛東

總監製：徐壯志

出品：常愛玲 齊慧傑 周寧 令偉家

監製：陳知春

主創：高潔 馬知遙 袁秋岳

編輯：李依倫 葉心可 陶虹 孫媛媛 屈萌 潘紅宇 馮松齡

實習生：劉瀟艷