范樹奎委員：推動公共數據市場化應用 加快數據資源價值轉化

中國網3月5日訊（記者 謝露瑩）數據資産是新質生産力的核心要素。在今年的全國兩會上，第十四屆全國政協經濟委員會委員、全聯並購公會常務會長、中國資産評估協會副會長、中聯資産評估集團有限公司董事長范樹奎帶來一份《關於推動公共數據市場化應用，加快數據資源價值轉化》的提案。

記者注意到，當前我國公共數據、平臺數據等數據資源體量大、價值高、覆蓋廣。公共數據資源開發開放存在著政策引導不強、定價機制缺失、授權經營模式路徑不清、公共數據持有主體運營能力不足、各級公共數據資源價值尚未合理釋放等問題。

“國家數據局和地方數據局的成立，標誌著我國數字經濟進入一個新的發展階段。各省市相繼成立數據局，也存在各地省、市、縣公共數據資源協同難度大，産業公共數據缺乏供給端開放政策與市場化應用實踐，以及平臺數據權屬應用不規範等問題。”范樹奎認為，“數據要素×”三年行動計劃是催生新産業、新模式和培育數字經濟發展動能的有力舉措。激活公共數據、平臺數據是實現數據要素價值轉化的核心途徑。

范樹奎建議，加快推動公共數據資源價值充分釋放，強化公共數據資源與場景深度融合，促進數據資源市場化有效應用。研究公共數據資源市場化應用政策空間，明確規範公共數據資源登記主體與路徑，保證公共數據資源權責合規。

鼓勵國家機關、各級政府等行政主管部門與多方主體共建共用數據資源，完善數據資源開放授權獎勵機制。鼓勵公共數據主體與專業數商共建共用數據資源，實現數據資源授權開放、數據資源開發運營，同時允許行政機構通過數據運營形成財政收入，調動行政機構對外開放數據運營積極性。

鼓勵國有平臺合法持有公共數據資源，負有加工、治理、應用與合作等開發經營責任，建設公共數據資源二級市場化平臺，推動實現數據資源市場化配置、收益化供給、價值化合作。在保證數據安全前提下，堅決鼓勵行業平臺數據資源開放開發，對數據服務商放開經營授權。

編審：唐佳蕾 張艷玲