聽民意 匯民智丨“這次反饋快速、高效、務實”——全國人大代表與國家發展改革委環資司負責人“面對面”

新華社北京3月8日電 題：“這次反饋快速、高效、務實”——全國人大代表與國家發展改革委環資司負責人“面對面”

新華社記者熊爭艷、馬曉成

3月8日中午，十四屆全國人大二次會議吉林代表團駐地。

13時15分許，全國人大代表、中油吉林化建工程有限公司電焊班長白景陽的房間門鈴響了。他開門一看，來了兩位客人：國家發展改革委資源節約和環境保護司二級巡視員宋常青和環資司資源利用和迴圈經濟處工作人員吳昺兵。

3月8日，國家發展改革委資源節約和環境保護司二級巡視員宋常青（左）在吉林代表團駐地與全國人大代表、中油吉林化建工程有限公司電焊班長白景陽交流。新華社記者 李鑫 攝

白景陽是一名技術工人。3月5日，他參加審議政府工作報告時，提出了鋰電池回收利用等建議。6日晚，他登錄“全國人大代表工作資訊化平臺”，提交關於支援鋰電池回收利用、塑膠迴圈利用等建議。

讓白景陽沒想到的是，7日下午國家發展改革委環資司一名工作人員就打來電話，説“國務院辦公廳把您的建議轉來了，我們已看到，想明天當面拜訪交流”。

雖然是第一次見面，但白景陽和宋常青的交流開門見山，直奔主題。

“近年新能源産業快速發展，我開始關注動力電池，發現關鍵金屬在開採過程中會帶來一定環境污染，同時鋰電池回收體系也不健全。”白景陽説。

“您的問題提得很準，和我們調研了解到的情況很吻合。”宋常青説。他詳細介紹國家已出臺的動力電池回收一系列舉措，包括在全國建立了1萬多個動力電池回收網點、形成了符合新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範條件的企業名單、對動力電池開展溯源管理等。

“什麼是符合條件的企業？”白景陽問。

“工業和資訊化部已發佈了5批100余家符合廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範條件的企業。一些小作坊企業，註冊申報時有環保設施，但在生産過程中關停環保設施以取得價格優勢，這就是‘劣幣驅逐良幣’，屬於不符合規範條件的企業。”宋常青解釋。

白景陽説，來北京之前，他與多位新材料專家研討，形成支援鋰電池回收利用産業發展的建議，希望將鋰電池回收利用上升至國家層面統籌謀劃，出臺鋰電池全生命週期管理的舉措，提高電池梯次利用水準。

“您提的鋰電池全生命週期管理建議針對性強，很重要。”宋常青説，下一步，他們將會同工業和資訊化部等部門制定出臺新能源汽車動力電池綜合利用管理辦法，細化産業鏈上下游相關方責任要求。

宋常青表示，相關部門還會引導商業模式創新，支援鼓勵行業平臺在堅持市場化原則基礎上，組織産業鏈上下游企業協同探索退役動力電池規範迴圈利用的多樣化模式。同時也要加大科技攻關力度，降低技術成本和安全環境風險。

隨後，圍繞白景陽另一個有關加強支援塑膠迴圈利用的建議，宋常青又和代表進行了深入交流。

這次溝通持續近一小時。離開之前，宋常青對白景陽説：“感謝您對環境領域的關注，今天是初步溝通，之後我們還將正式回復，把您的建議落到實處。”

“沒想到國家發展改革委的同志在兩會期間就到府溝通，這次反饋快速、高效、務實。”白景陽説，他感受到自己的建議得到了高度重視，有關部門的同志態度誠懇，回復實實在在。

這次“面對面”，是本屆政府高度重視代表委員意見建議、打造與代表委員高效交流“直通車”的生動例證。

今年2月初，國務院辦公廳研究制定旁聽工作的相關方案，密切與人大和政協方面的對接。

3月全國兩會召開以來，國辦派出80余名工作人員到全部35個人大代表團、34個政協界別現場旁聽，記錄代表委員審議討論時對政府工作報告提出的具體修改意見、對推動高品質發展的政策建議，用好兩會簡報、“2024·代表/委員對政府工作留言”小程式等渠道，提高匯集代表委員意見建議的覆蓋面。

國家發展改革委設立160人組成的解釋小組，旁聽人大代表團各小組會議，聚焦計劃報告，全過程加強與人大代表的溝通聯繫。建立高效批分機制，對代表委員意見建議照單全收，納入統一台賬管理，確保專人專辦、無縫對接。

“這是我第二年作為全國人大代表履職，這次溝通讓我感受到沉甸甸的責任，我要把更多基層的聲音帶到會上。”白景陽説。