中國發佈丨最高法工作報告解讀：改革就是要不斷提升人民群眾司法獲得感

中國網3月9日訊（記者 張艷玲）3月7日，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議，最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。3月8日上午，最高人民法院舉辦2023年全國兩會最高人民法院工作報告解讀系列全媒體直播訪談活動。最高人民法院司法改革領導小組辦公室負責人、國際合作局副局長何帆圍繞“司法改革與人民幸福生活”與網友線上交流。

司法責任制是司法改革的“牛鼻子”，它與人民群眾的切身利益有什麼關係？何帆表示，司法責任制改革歸根結底是對整個司法産品“生産線”的優化完善。一方面明確審判權責和邊界，另一方面依法監督必不可少，以確保每一個司法案件的品質、效率和公信力。有什麼樣的審判權力運作機制，就有什麼樣的裁判品質和司法産品，所以説這項改革與群眾利益息息相關。

最高人民法院工作報告提出全面準確落實司法責任制。 “準確”二字如何理解？何帆坦言，司法責任制在各地落實中確實有變形走樣的情況。在深化改革關鍵時刻，必須在“準確”落實上下功夫——準確對應不同崗位職責，獨任法官、合議庭依法履行審判職權，院庭長依法履行審判監督管理職權。準確對應不同類型案件，簡單案件多數由獨任法官、合議庭決定，對“疑難雜症”案件，院庭長應適時監督。準確對應不同層級的法院，基層人民法院受理的簡單案件多，放權力度可適當大一些；層級越高的法院，監督的覆蓋面要更細緻週全。

人民法院近五年受理的案件數量仍處高位。如何進一步解決群眾日益增長的司法需求與有限司法資源之間的矛盾？何帆表示，2021年底修改的民事訴訟法吸收了繁簡分流改革試點成果，將改革舉措從305家試點法院推廣至全國3500多家法院。人民法院區分案件繁簡，匹配不同的程式類型、審判組織和審理方式，進一步擴大司法效能，精準對接群眾解紛需求。

為更好滿足新時代人民群眾的司法需求，推動審級制度更加符合司法規律和國情實際，最高人民法院自2021年10月起，開始為期兩年的審級職能定位改革試點工作。何帆介紹，這項試點已給人民群眾訴訟帶來明顯的積極變化：推動大量糾紛在基層高效、快捷、實質性化解，高級人民法院、最高人民法院的再審糾錯職能得到發揮，最高審判機關將更多資源和精力投入到統一法律適用、制定司法政策、審判監督指導上來，從整體上提升全國法院的審判水準，在更大範圍、更高層次上惠及人民群眾。

新冠疫情期間，人民法院線上訴訟大顯身手。如何最大限度保護好線上訴訟當事人的訴訟權益？何帆表示，人民法院持續完善訴訟平臺、作業系統、網路界面，最大限度方便當事人線上驗證身份、繳納費用、上傳材料、交換證據、參加庭審，解決特殊群體、困難群眾“上網難”和證人線上“作證難”等難題。

改革就是要不斷提升人民群眾的司法獲得感。何帆表示，人民法院將研究謀劃好“六五改革綱要”，持續深化司法體制綜合配套改革，讓公平和效率在司法為民中有機統一，在每一個人民群眾都能平等享受到優質司法服務中有機統一。