中國網3月5日訊(記者 魏婧)十四屆全國人大一次會議3月5日在北京開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。
李克強指出,五年來,我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,創新宏觀調控,保持經濟運作在合理區間。面對貿易保護主義抬頭、疫情衝擊等接踵而來的嚴峻挑戰,創新宏觀調控方式,不過度依賴投資,統籌運用財政貨幣等政策,重點支援市場主體紓困發展。把年度主要預期目標作為一個有機整體來把握,加強區間調控、定向調控、相機調控、精準調控,既果斷加大力度,又不搞“大水漫灌”、透支未來,持續做好“六穩”、“六保”工作,強化保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保産業鏈供應鏈穩定、保基層運轉,推動經濟爬坡過坎、持續前行。
堅持實施積極的財政政策。合理把握赤字規模,五年總體赤字率控制在3%以內,政府負債率控制在50%左右。實施大規模減稅降費政策,五年累計減稅5.4萬億元、降費2.8萬億元,既幫助企業渡過難關、留得青山,也放水養魚、涵養稅源,年均新增涉稅企業和個體工商戶等超過1100萬戶,各年度中央財政收入預算都順利完成,考慮留抵退稅因素,全國財政收入十年接近翻一番。各級政府堅持過緊日子,嚴控一般性支出,中央部門帶頭壓減支出,盤活存量資金和閒置資産,騰出的資金千方百計惠企裕民,全國財政支出70%以上用於民生。
堅持實施穩健的貨幣政策。根據形勢變化靈活把握政策力度,保持流動性合理充裕,用好降準、再貸款等政策工具,加大對實體經濟的有效支援,緩解中小微企業融資難融資貴等問題。人民幣匯率在合理均衡水準上彈性增強、保持基本穩定。完全化解了本世紀初形成的14486億元金融改革歷史成本。運用市場化法治化方式,精準處置一批大型企業集團風險,平穩化解高風險中小金融機構風險,大型金融機構健康發展,金融體系穩健運作,守住了不發生系統性風險的底線。
強化就業優先政策導向。把穩就業作為經濟運作在合理區間的關鍵指標。著力促進市場化社會化就業,加大對企業穩崗擴崗支援力度。將養老保險單位繳費比例從20%降至16%,同時充實全國社保基金,儲備規模從1.8萬億元增加到2.5萬億元以上。
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