中國發佈丨2022年我國GDP增長3% 財政赤字率控制在2.8%

中國網3月5日訊（記者 吳佳潼）十四屆全國人大一次會議3月5日在北京開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。

李克強指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。過去一年，我國經濟發展遇到疫情等國內外多重超預期因素衝擊。在黨中央堅強領導下，我們高效統籌疫情防控和經濟社會發展，根據病毒變化和防疫形勢，優化調整疫情防控措施。面對經濟新的下行壓力，果斷應對、及時調控，動用近年儲備的政策工具，靠前實施既定政策舉措，堅定不移推進供給側結構性改革，出臺實施穩經濟所有政策和接續措施，部署穩住經濟大盤工作，加強對地方落實政策的督導服務，支援各地挖掘政策潛力，支援經濟大省勇挑大梁，突出穩增長穩就業穩物價，推動經濟企穩回升。

2022年全年國內生産總值增長3%，城鎮新增就業1206萬人，年末城鎮調查失業率降到5.5%，居民消費價格上漲2%。貨物進出口總額增長7.7%。財政赤字率控制在2.8%，中央財政收支符合預算、支出略有結余。國際收支保持平衡，人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健。糧食産量1.37萬億斤，增産74億斤。生態環境品質持續改善。

針對企業生産經營困難加劇，加大紓困支援力度。受疫情等因素衝擊，不少企業和個體工商戶遇到特殊困難。全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。為有力支援減稅降費政策落實，中央對地方轉移支付大幅增加。引導金融機構增加信貸投放，降低融資成本，新發放企業貸款平均利率降至有統計以來最低水準，對普惠小微貸款階段性減息。用改革辦法激發市場活力。量大面廣的中小微企業和個體工商戶普遍受益。

針對有效需求不足的突出矛盾，多措並舉擴投資促消費穩外貿。去年終端消費直接受到衝擊，投資也受到影響。提前實施部分“十四五”規劃重大工程項目，加快地方政府專項債券發行使用，依法盤活用好專項債務結存限額，分兩期投放政策性開發性金融工具7400億元，為重大項目建設補充資本金。運用專項再貸款、財政貼息等政策，支援重點領域設備更新改造。採取聯合辦公、地方承諾等辦法，提高項目審批效率。全年基礎設施、製造業投資分別增長9.4%、9.1%，帶動固定資産投資增長5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。

發展消費新業態新模式，採取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費，新能源汽車銷量增長93.4%，開展綠色智慧家電、綠色建材下鄉，社會消費品零售總額保持基本穩定。出臺金融支援措施，支援剛性和改善性住房需求，紮實推進保交樓穩民生工作。幫助外貿企業解決原材料、用工、物流等難題，提升港口集疏運效率，及時回應和解決外資企業關切，貨物進出口好于預期，實際使用外資穩定增長。

針對就業壓力凸顯，強化穩崗擴就業政策支援。去年城鎮調查失業率一度明顯攀升。財稅、金融、投資等政策更加注重穩就業。對困難行業企業社保費實施緩繳，大幅提高失業保險基金穩崗返還比例，增加穩崗擴崗補助。落實擔保貸款、租金減免等創業支援政策。突出做好高校畢業生就業工作，開展就業困難人員專項幫扶。在重點工程建設中推廣以工代賑。脫貧人口務工規模超過3200萬人、實現穩中有增。就業形勢總體保持穩定。

針對全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點做好保供穩價。去年全球通脹達到40多年來新高，國內價格穩定面臨較大壓力。有效應對洪澇、乾旱等嚴重自然災害，不誤農時搶抓糧食播種和收穫，督促和協調農機通行，保障農事活動有序開展，分三批向種糧農民發放農資補貼，保障糧食豐收和重要農産品穩定供給。發揮煤炭主體能源作用，增加煤炭先進産能，加大對發電供熱企業支援力度，保障能源正常供應。在全球高通脹的背景下，我國物價保持較低水準，尤為難得。

針對部分群眾生活困難增多，強化基本民生保障。階段性擴大低保等社會保障政策覆蓋面，將更多困難群體納入保障範圍。延續實施失業保險保障擴圍政策，共向1000多萬失業人員發放失業保險待遇。向更多低收入群眾發放價格補貼，約6700萬人受益。免除經濟困難高校畢業生2022年國家助學貸款利息並允許延期還本。做好因疫因災遇困群眾臨時救助工作，切實兜住民生底線。

經過艱苦努力，當前消費需求、市場流通、工業生産、企業預期等明顯向好，經濟增長正在企穩向上，我國經濟有巨大潛力和發展動力。